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【直播】十三五规划建议全文解读

2015-11-03 15:55来源:中国网关键词:十三五规划火电电力十三五收藏点赞

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郭卫民邀请记者提问

徐绍史:

谢谢彭博社这位记者。中国经济增速不但国内关心,全球也关注。因为从GDP的总量来看,中国经济体量占全球13%,美国大概占22%,加起来是30%多。但是从每年经济增量看,中国占全球经济增量的30%多,美国还是占22%。所以这两大经济体的经济增速确实广为关注。各方面不同的看法都有,悲观的看法预测中国经济可能“硬着陆”,比较乐观的看法认为中国经济的潜在增长率还可以达到8%。我想说在现在全球经济不景气的情况下,中国经济一到三季度保持6.9%的增速,一直在合理区间。而且中国长期向好的基本面没有改变。我们确实面临着下行压力。

“十三五”,我们要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,这是个什么概念?从GDP总量翻一番来说,2010年大数40.15万亿元人民币,翻一番就要达到80.3万亿元人民币。2010年城镇居民可支配收入,我印象是19109元,农民人均纯收入5919元,也需要翻一番,这个翻一番没有一定的经济增速是做不到的。所以我们确定了在“十三五”期间依然要保持中高速的增长。当然速度并不是我们唯一关心的,实际我们更关心的是就业、居民收入、物价这些指标。《建议》公布的时候大家可能就会有了答案。via中国网直播

徐绍史:

中国在“十三五”期间保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,这一点没有改变。而且中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。现在全球有两个大的拉动力,一是美国经济、二是中国经济。刚才说每年经济增量,美国经济和中国经济加在一起达到50%以上,这两个作用都很大。发达经济体现在开始出现了分化发展,美国很快,欧洲和日本内生动力依然不强,还是比较疲弱的。新兴经济体分化发展,结构性改革比较主动的国家,可能经济基本面会好一些,结构调整比较慢、结构性改革力度不够的国家,可能相对比较困难。世界经济的发展会形成一种对冲作用,在一定时间里会维持缓慢增长的态势。中国能够实现中高速发展,说明我们的发展空间还是非常大的。

还有一个很重要的原因,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好和中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我们提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我们就会有更大的战略空间。所以从全球经济来看,对中国经济发展是有利的。从我们自己看,我们区域发展的空间非常广阔,新型城镇化孕育着巨大市场需求,而且创新驱动的作用日益增强。还有一个很重要的原因,我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体,所以中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地,所以我们有决心也有条件保持中高速增长。

当然我们也看到了面临的问题,大的来说有三个。第一是外生性,世界经济的缓慢增长给我们带来的影响。第二是周期性的。第三是长期积累的一些结构性的矛盾。我们有能力也有办法克服这些困难,在“十三五”期间保持中高速的增长,使中国经济迈上中高端水平。谢谢。via中国网直播

新京报记者:

有关区域协调发展的问题。在“十三五”规划里,这也是非常重要的一部分。京津冀一体化是非常受外界关注的。我想问在国家层面推出这种类似策略和战略,是基于什么样的考虑?在“十三五”期间推进区域协调发展会有一些什么新举措吗?比如会不会有一些标志性的成果?via中国网直播

【专家连线】徐洪才:培育健康发展的资本市场和提高直接融资比重,首先要避免股市大起大落,保证金融市场的相对稳定。在加大监管、提升透明度的情况下,确保上市公司质量和盈利能力是直接融资的基石。其次要发展多层次资本市场建设,包括新三板和区域性场外交易市场的建设。via网易财经独家

徐绍史:

协调发展要解决的一个问题就是区域的协调发展。我们国家地域广阔,陆地面积960万平方公里,海洋面积300万平方公里,由于自然、经济、地理、资源等各种因素,决定了我们的区域发展是不平衡的。这两年,应该说在区域发展上已经出台了一些重要的战略,传统上是四大板块,东部、中部、西部加东北地区等老工业基地。从2013年开始,习近平总书记和中央又提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这些比较完整地构成了我们区域协调发展的格局。如果说还要补充一点的话,就是最南边沿着珠江和西江流域,由东向西发展的泛珠合作,也就是珠三角,通过珠江、西江流域带动“9+2”的泛珠三角发展,这对区域协调发展也会发挥积极的作用。

“十三五”期间我们会继续实施四大板块的区域发展总体战略,西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。

对于三大战略,大家也都清楚。一是“一带一路”,“一带一路”要实施“五通”。现在我们测算“一带一路”沿途相关国家65个,但是现在越来越多国家响应“一带一路”战略,纷纷要与“一带一路”战略对接。二是京津冀协同发展,考虑疏解北京的非首都功能,通过交通一体化、生态环境和产业发展来带动京津冀的协同发展。与此相配合的还有环渤海的发展战略。三是长江经济带,要推动综合立体交通走廊建设、沿江产业转移和优化升级、长江生态保护。

“十三五”会继续沿着这样一个思路,把区域协调发展工作做好。谢谢。via中国网直播

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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