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国家发改委发布半月改革动态(2015年10月16-31日),其中包括了价格改革在内的多项改革,近日,国家发展改革委依据《中央定价目录》印发通知,公布了实行政府定价管理的《中央涉企经营服务收费目录清单》和《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》。详情见以下全文。
一、总体改革部署
10月31日召开的国务院党组会议,在学习贯彻党的十八届五中全会精神、研究部署做好当前和今后一个时期经济社会发展工作时强调:要不断改革创新,推动经济迈向中高端水平。会议强调,要加大结构性改革力度,加快转方式、调结构,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,深化财税、金融、国企国资等改革。把发展基点放在创新上,以大众创业、万众创新激发全社会创造活力,培育发展新动能。大力发展现代服务业和节能环保产业,走绿色节约可持续发展道路,推动经济提质增效升级。
二、现代市场体系建设
国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。《意见》指出,市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。
《意见》要求,制定市场准入负面清单,要坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。市场准入负面清单由国务院统一制定发布;地方政府需进行调整的,由省级人民政府报国务院批准。按照先行先试、逐步推开的原则,从2015年12月1日至2017年12月31日,在部分地区试行市场准入负面清单制度,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
三、开放型经济新体制建设
国务院印发《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》。为依法推进北京市文化服务、商务和旅游服务等重点领域扩大开放,为改革落地提供必要的法制保障,针对北京市服务业扩大开放综合试点11条开放措施中部分由行政法规或经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施,国务院以发布《决定》的方式予以调整。《决定》明确了需要在北京市暂时调整的有关行政法规和经国务院批准的部门规章的规定和涉及的行政审批和准入特别管理措施,包括调整《外商投资民用航空业规定》、《营业性演出管理条例》有关股比限制的规定,取消了外商投资飞机维修项目中方控股和设立外商独资演出经纪机构的限制;同时允许在北京市设立符合条件的中外合资旅行社经营中国内地居民出国游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区旅游业务。
四、金融体制改革
10月21日召开的国务院常务会议,部署进一步深化上海自贸试验区金融改革试点,为服务实体经济积累经验。会议指出,按照党中央、国务院部署,不断深化金融改革开放,把上海国际金融中心建设与上海自贸试验区金融改革试点相结合,推进金融业对内对外开放,探索积累可复制、可推广的经验,有利于推动金融服务更好适应高水平开放的实体经济发展需要。会议确定,按照积极稳妥、把握节奏、宏观审慎原则,在上海自贸试验区范围内和已有经验基础上,逐步提高人民币资本项下可兑换程度,对已经实施的自由贸易账户拓展功能。研究启动合格境内个人投资者境外投资试点,拓宽境外人民币投资回流渠道。支持依法设立境外股权投资基金等。在总结沪港通经验基础上完善金融资产交易规则和机制。创新金融监管,探索本外币一体化监管体系,加强跨部门、跨行业、跨市场金融业务监管协调,强化系统性风险预警、防范和化解。会议要求抓紧制定相关操作方案,为深化金融改革提供经验,促进提升经济活力和竞争力。
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北极星氢能网获悉,2024年6月19日,国家发改委发布了《天然气利用管理办法》2024年第21号令。文件指出,天然气利用优先类为有利于保障国家能源安全和实现双碳目标、有利于产业结构优化升级,有利于保障民生、提升人民群众生活水平,具有良好经济性和社会效益的天然气利用方向。优先类包括:油气电氢综
6月19日,国家工业和信息化部办公厅、水利部办公厅、国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅4部门联合发布《关于组织开展2024年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作的通知》,《通知》中对申报2024年重点用水企业、园区水效领跑者基本要求和遴选程序做了明确要求。关于组织开展2024年重点用水企业
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6月20日,国家发展改革委办公厅等8部门关于组织推荐绿色技术的通知(发改办环资〔2024〕528号),其中提到,本次推荐技术应为节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级领域的相关技术。文件要求,各省级发展改革委推荐的绿色技术不得超
国家发改委6月18日举行新闻发布会,国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人李超在会上回答记者关于“十四五”规划《纲要》确定的节能降碳约束性指标完成情况不及预期,请问国家发改委在推进节能降碳工作方面将采取哪些举措的提问。李超介绍,为推进完成“十四五”规划《纲要》明确的节能降碳目标,近
北极星能源网获悉,国家发改委近日发布《天然气利用管理办法》,详情如下:中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《天然气利用管理办法》已经2024年5月29日第12次委务会审议通过,现予公布,自2024年8月1日起施行。主任:郑栅洁2024年6月3日
随着夏季高温天气的到来,我国用电将迎来高峰期。今年夏季的能源电力迎峰度夏能否得到保障?6月18日,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示,截至目前,全国发电装机保持较快增长,统调电厂存煤1.98亿吨,水电来水蓄水形势好于去年同期,为今年迎峰度夏电力保供提供了良好工作基础。
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欧盟为眼前一时之利对中国电动汽车强加关税,是典型的贸易保护主义行径,不仅阻碍全球绿色低碳转型进程,也将对欧盟能源自主和经济安全造成长远不利影响。保护主义令欧盟“绿色发展大旗”失色,破坏全球应对气候变化合作信心。德国相关研究显示,电动汽车行驶在全生命周期内累计碳排放较同级别柴油车低
6月18日,国家发改委召开6月份新闻发布会。会上,国家发改委披露2024年1-5月份发用电情况,并就能源电力迎峰度夏、新能源汽车发展情况、推进节能降碳工作、更新换新各领域成效等热点问题做出回应。全文如下:李超:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加国家发展改革委6月新闻发布会。我先通报3方面情况
北极星储能网获悉,6月18日,国家发改委举行了6月份新闻发布会。会上,国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍了中国新能源汽车产业的最新发展情况。据李超介绍,近年来,我国新能源汽车产业快速发展,涌现出一大批广受国内外消费者欢迎的产品质量硬、技术水平高、用户体验好的车型。2023年,
价格改革是一场深刻革命,需要尊重规律、加强顶层设计,分步推进。来源:电联新媒作者:赵岩2023年7月11日,中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了涉及能源改革的三项文件:《关于推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”的意见》《
业内人士认为,价格改革是构建社会主义市场机制的核心组成部分,放开对关键能源领域的“价格锁定”,不是对价格一放了之,而是需要建立与价格机制相配套的供需机制和竞争机制,强化整个竞争性市场相关配套改革的系统性、整体性和协同性,为市场经济良性发展提供机制保障。与此同时,还要处理好价格改革
当前,国内天然气上游门站价格市场化程度已超过50%,且波动频繁,但下游价格疏导不够顺畅。记者了解到,下一步有关部门将建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动机制。专家表示,建议协调上下游企业签订天然气年度购销合同,提前明确合同数量和价格,建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动
3月1日,广东省发展改革委召开全省发展改革系统价格工作视频会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议部署和全国价格工作视频会议、全省发展
北极星售电网获悉,2023年2月17日,陕西省人民政府公开发布陕西省碳达峰实施方案。方案指出,加快建设新型电力系统。优化完善电力基础设施,围绕负荷中心、新能源开发重点地区、新增电力外送通道起点,构建清晰合理的主网架结构。完善750千伏电网,形成“三纵-双环网-两延伸”主网架结构,增强陕北向关
2月9日,国家发展改革委召开全国价格工作视频会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求,总结2022年价格工作,部署2023年任务,并表彰全国农产品成本调查先进集体和先进个人。国家发展改革委党组成员、副主任
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北极星能源网获悉,国家发改委9月29日上午10时,召开国家发展改革委新闻发布会,介绍深化改革开放有关工作情况。价格司副司长牛育斌指出,这些年来,我国价格机制改革有很多亮点。党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,各级价格主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发
北极星储能网获悉,9月29日,国家发改委召开新闻发布会,据国家发改委价格司副司长牛育斌女士介绍,价格改革取得重大突破性进展、建立起四个机制。其中在促进绿色发展价格机制方面,推行差别电价、超低排放、垃圾焚烧发电、电动汽车充换电等电价政策,完善光伏、风电上网电价政策,出台北方地区清洁供
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。(来源:微信公众号“发展北京”)为高质量统筹推进2022年北京市能源工作,近日,北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》(以下简称《能
重磅!财政部开展“第八批”可再生能源发电补贴项目申报工作近日,财政部办公厅印发《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号),开展前七批目录之外的存量可再生能源项目的申报工作。即之前大家所谓的“第八批”目录。只不过,此次目录由电网公司发放,而并非由财政
近日,国家发展改革委颁布新版《中央定价目录》。该目录自2020年5月1日起施行。与现行目录相比,修订后的定价项目缩减至7类16项,缩减比例近30%。在电力领域,“电力”项目类别修订为“输配电”。由国务院价格主管部门定价省及省以上电网输配电价。附注中也提到,通过市场交易的电量价格,由市场形成。
近日,经国务院批准,国家发展改革委对《中央定价目录》(2015年版)进行了修订,自2020年5月1日起施行。(来源公众号:鄂电价格作者:鄂电价格)与2015年版《中央定价目录》相比,2020版《中央定价目录》修订内容主要集中在三个方面,即:一是巩固近年来价格和收费改革成果。删除2015年以来国家明确放
近日,国家发展改革委颁布新版《中央定价目录》,引起了社会各界关注。对此,记者采访了国家发展改革委价格司有关负责人。问:请介绍一下修订《中央定价目录》的主要背景。答:《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。现行《中央定价目录》是2015年颁布的,明确对天然气、水利工程
北极星售电网获悉,近日,经国务院批准,国家发展改革委对《中央定价目录》(2015年版)进行了修订,自2020年5月1日起施行。其中指出省及省以上电网输配电价由国务院价格主管部门负责定价。另外电力市场方面,通过市场交易的电量价格,由市场形成。燃煤发电电价机制以及核电等尚未通过市场交易形成价格
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中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号:《中央定价目录》已经2019年12月18日第5次委务会议审议通过,并经国务院批准,现予公布,自2020年5月1日起施行。2015年公布的《中央定价目录》(国家发展改革委令第29号)同时废止。相关阅读:重磅!新版《中央定价目录》发布电价、气价、铁路票价…与你
国家发改委今日发布关于《中央定价目录》(修订征求意见稿)公开征求意见的公告,公开征求定价意见。通知中称,通过市场交易的电量,由市场形成价格。燃煤发电电价机制以及核电等尚未通过市场交易形成价格的上网电价,暂由国务院价5个主管部门制定,视电力市场化改革进程适时放开由市场形成。尚未通过
北极星售电网获悉,国家发改委今日发布关于《中央定价目录》(修订征求意见稿)公开征求意见的公告,其中包含输配电定价等7项定价目录。其中提到,输配电的省及省以上电网输配电价,由国务院价格主管部门负责。这意味着省级以下配电网或可由地方政府价格部门定价。通知中还称,通过市场交易的电量,由
国家发改委新闻发言人李朴民11月5日在发布会上透露,截止10月底地方定价目录修订也取得了重大进展,国家发改委已经批复了30个省(自治区、直辖市)的定价目录,就差1个省还未确定,近期也将完成。地方定价目录平均缩减的范围达到55%。将严厉打击价格违法行为,保持价格基本稳定;重点在医疗、天然气、电
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