国家发改革半月改革动态：价格改革等-第2页-北极星售电网

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发展改革委公布中央涉企经营服务收费等两个目录清单。近日，国家发展改革委依据《中央定价目录》印发通知，公布了实行政府定价管理的《中央涉企经营服务收费目录清单》和《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》。列入目录清单的涉企经营服务收费主要包括：部分机场服务收费、民航飞行校验服务收费、民航空管服务收费、渔港收费、部分港口服务收费、商业银行基础服务收费和银行卡刷卡手续费等6项;列入目录清单的涉企进出口环节经营服务收费主要包括：船舶进出港靠离泊服务收费、港口设施保安费、货物港务费等3项。

通知规定，法律、行政法规明确规定实行中央定价管理的涉企经营服务收费和涉企进出口环节经营服务收费项目，自动纳入目录清单;法律、行政法规明确规定实行市场调节价的项目，自动退出目录清单;依据法律、行政法规或国家有关政策规定修订收费文件的，按照修订后的文件执行。国家发展改革委将对目录清单实行动态管理，及时更新目录清单相关内容，并向社会公布。

通知强调，凡未纳入实行政府定价管理的中央和地方收费目录清单的涉企经营服务收费和涉企进出口环节经营服务收费项目，均实行市场调节价，由交易双方协商确定收费标准。国家发展改革委将进一步加大收费监管力度，规范收费行为，为企业发展营造良好的价格环境。

六、户籍制度改革

10月21日召开的国务院常务会议，通过《居住证暂行条例(草案)》，以法治助推新型城镇化。会议认为，落实户籍制度改革，用法治方式完善居住证管理，保障持证人合法权益，是推进以人为核心的新型城镇化、推动农业现代化、促进社会公平正义的重要举措，也有利于扩大内需。会议通过《居住证暂行条例(草案)》。草案规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

七、地方改革

黑龙江省将推行环境污染第三方治理。日前下发的《黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》明确，黑龙江省将对环境公用设施一律采用公开招标或竞争性谈判方式确定特许经营方或委托运营方。研究制定第三方治理诚信考核机制及退出管理办法。健全政府、投资者、公众等共同参与的监督机制，严格执法，实行准入、运营、退出全过程监管。建立黑名单制度和失信惩戒机制，将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的环境服务公司列入黑名单，定期向社会公布。督促第三方治理企业如实向社会公开其受委托实施的环境污染治理项目建设、运行及主要污染物排放情况等信息，主动接受社会公众和舆论监督。到2017年底，全省重点行业企业第三方治理试点示范全面展开，第三方治理的相关政策制度体系初步建立，全省统一开放的第三方治理市场初步形成。到2020年，规范有序的第三方治理市场机制进一步完善，第三方治理模式进一步成熟，环境公用设施投资运营体制改革不断深入，形成较为完善的第三方治理市场。

广西自治区取消和暂停征收37项行政事业性收费。日前，广西财政厅、广西物价局联合发出通知，自2015年11月1日起，在全区范围统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。其中，取消行政事业性收费项目33项，包括取消出具(无)婚姻登记记录证明收费、注册资产评估师执业资格珠宝评估专业考试费、质量专业技术人员职业资格考试、考务费，土地估价师考试、考务费等。暂停征收的行政事业性收费项目4项，包括动物及动物产品检疫费、海关知识产权备案费、森林植物检疫费、野生动植物进出口管理费。

延伸阅读：

贯彻价格改革《中央定价目录》获重新修订(附全文)

【解读】新版《中央定价目录》重磅出炉力促价改提速