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12日上午,发改委表示电力改革6个配套文件(输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理)已完成起草,目前正处于报批阶段。下一步,发改委将抓紧推进电力体制改革实施工作,拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点,研究组建北京广州电力交易中心相关事宜。
这一则重磅消息,在一直平静的售电侧领域爆炸开,仿佛一道破茧的曙光,告诉我们前路光明,售电市场化已经不远。
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此次改革的核心内容,是此前市场关注的焦点,售电侧改革推进步骤、市场准入门槛、谁将获得售电牌照,此前市场有很多讨论和猜测。
已经有些企业按捺不住,准备在售电侧市场着手大干一场,别急,让我们来缕缕思路……
一、成立售电公司的总体思路与操作策略
1总体思路
①注册公司:注册成立售电公司,经营范围包含电力销售。当前已有多个省份成立了售电公司,并完成了工商注册。
②获得售电牌照:根据现行的《电力法》,从事供电业务要取得电力行政管理部门颁发的《供电营业许可证》。当前售电牌照还并未正式下发,但据称,国有发电集团将优先获得售电牌照。
③划定售电区域落实用户:获得售电牌照意味着具备了售电资质,还需要与政府、电网协调,划定售电区域,落实电力用户。
④存量部分租用配网,增量部分建设配网:新电改并未提出配售分开,所以配网还要纳入售电公司考虑范畴。配网原则上可建设、可收购、可租用,宜根据实际情况确定最佳方式。
⑤建设分布式电源:根据售电区域实际情况建设分布式电源,结合冷热电多能源联供提高能源利用效率,结合能效电厂理论提高需求侧响应水平。分布式电源是行业发展趋势,是推动能源革命重要力量,国家对于分布式发电的政策和补贴支持将越来越完善,为分布式发电创造经济性。
⑥推动直购电交易,降低总体购电成本:推动政策支持售电公司进行统调计划外的直购电交易,利用发电侧的市场竞争降低总体购电成本。当前广东电力行业已经从统调计划内拿出小部分电量作为市场电,在当前电力装机供大于求的情况下,市场电价格有所降低,节约用户的购电成本。
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