电力急先锋：理清时间表电改综合试点为何是贵州？-第12页-北极星售电网

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23.全面放开用户侧分布式电源市场。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。(牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、国家能源局贵州监管办、贵州电网公司、贵州电力交易中心)

(七)加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。

24.切实加强电力行业特别是电网的统筹规划。政府有关部门要认真履行电力规划职责，优化电源与电网布局，加强电力规划与能源等规划之间、与国家电力规划的有效衔接。提升规划的覆盖面、权威性和科学性，增强规划的透明度和公众参与度，各种电源建设和电网布局要严格规划，有序组织实施。电力规划应充分考虑资源环境承载力，依法开展规划的环境影响评价。规划经法定程序审核后，要向社会公开。建立规划实施检查、监督、评估、考核工作机制，保障电力规划的有效执行。(牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省环境保护厅、国家能源局贵州监管办、贵州电网公司)

25.切实加强电力行业及相关领域科学监督。完善电力监管组织体系，创新监管措施和手段，有效开展电力交易、调度、供电服务和安全监管，加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管，切实保障新能源并网接入，促进节能减排，保障居民供电和电网安全可靠运行。加强和完善行业协会自律、协调、监督、服务的功能，充分发挥其在政府、用户和企业之间的桥梁纽带作用。(牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、国家能源局贵州监管办)

26.减少和规范电力行业的行政审批。进一步转变政府职能、简政放权，取消、下放电力项目审批权限，有效落实规划，明确审核条件和标准，规范简化审批程序，完善市场规划，保障电力发展战略、政策和标准有效落实。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、省经济和信息化委、国家能源局贵州监管办)

27.建立健全市场主体信用体系。加强市场主体诚信建设，规范市场秩序。有关部门要建立企业法人及其负责人、从业人员信用记录，将其纳入统一的信用信息平台，使各类企业的信用状况透明、可追溯、可核查。加大监管力度，对企业和个人的违法失信行为予以公开，违法失信行为严重且影响电力安全的，要实行严格的行业禁入措施。(牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省工商局、国家能源局贵州监管办、贵州电力交易中心)

28.加强电力依法行政。加大可再生能源法的实施力度。加快能源监管地方性法规制定工作，适应依法监管、有效监管的要求，及时制定和修订电力领域相关法规、规章。(牵头单位：省能源局，责任单位：省政府法制办、省发展改革委、省经济和信息化委、国家能源局贵州监管办)

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