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11月9日,国务院总理李克强主持召开座谈会,就当前经济形势听取专家和企业负责人的意见建议,在听到有企业呼吁商业用电与工业用电同价,李克强总理当即要求有关部门派出督察组,加大落实力度,消除政策执行中的“中梗阻”,坚决避免截留改革红利。
今年4月的国务院常务会议已经决定,实行商业用电与工业用电同价,将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱,减轻企业电费负担,而在现实执行中却是变了味道。
一直以来,我国商业用电价格远高于工业用电价格,差价甚至达到一倍以上。由于目前我国工商用电差价过大,要完全实现工商用电同价仍需要政府加大力度。在经济下行压力较大的背景下,企业利润增速减缓,必须降低工商业用电价格,切实为企业减轻电费负担。
历史上我国对用电分类主要根据行业和用途进行划分,一般来说,销售电价划分为大工业电价、非工业及普通工业电价、商业电价、居民电价和农业生产电价等,其中农业生产电价最低,商业电价最高。
随着经济社会的发展,这一电价结构和比价日益显得不合理,既违反了公平负担的原则,也不利于促进商业及服务业等第三产业的发展。目前只有3个省市了实现工商业用电同价。实现工商业用电同价,将极大地推动我国商业、服务业、第三产业的发展,有利于我国目前经济发展的战略需求。
电力消耗是经济增长的“晴雨表”。目前,只有第三产业是唯一亮点。根据国家能源局16日发布数据,10月份,全社会用电量同比下降0.2%。这主要是受高耗能产业用电需求下降影响,用电结构变化也进一步印证经济结构调整取得进展。从用电量比重来看,第三产业用电比重达到了12.33%,同比提高0.59个百分点。
据了解,在我国,商业用电一直远高于工业用电价格。我们一直在说支持第三产业发展,推进工商用电同价就是方式之一。
而在为推进市场交易机制奠定基础的贵州省,在工商用电同价后,贵州省商业用电电价每千瓦时降低了0.231元,降幅约25%。非居民照明用电电价每千瓦降低0.136元,降幅约16%。总体上,商业用户减少电费负担13.41亿元。
推进市场交易机制为逐步打破垄断,有序推进电力上网侧和销售侧价格市场化奠定基础,促进电力用户和发电企业建立有效的市场交易机制,提高资源利用效率,发挥市场配置资源的决定性作用。
电价市场化是电力体制改革的核心任务,只有实现电力市场化才能通过电价反映市场真实的供求变化,只有让电网完全透明,社会成本才能由电网主体向企业主体传递。
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6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
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