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看点三:过剩加剧 影响深远?
袁家海介绍,《报告》共得出四点主要结论。首先,在煤电过剩问题上。随着我国经济呈现新常态,电力需求增速从2014年开始已进入中速发展通道,但是由于规划执行的滞后性和电源项目建设周期,2015年来新增煤电仍维持了高规模,预计2015年火电利用小时数将进一步降低到4330,现役煤电机组富余规模约8000万-1亿千瓦。煤电产能过剩的风险值得国家、行业的高度关注。
图4. “十二五”期间总装机增长情况(来源:中国煤电产能过剩与投资泡沫研究)
图5. “十二五”期间火电利用小时数变化情况(来源:中国煤电产能过剩与投资泡沫研究)
其次,《报告》对十三五规划中的煤电装机量进行了高速、推荐、低速三种情景的模拟。在推荐情景下的“十三五”合理装机数字:按照“十三五”期间电力需求增速3.5-4.9%的范围,在落实国家已明确的非化石能源发展目标基础上,2020年全国煤电装机合理规模应在8.6亿-9.6亿千瓦的范围分布;以推荐的4.2%增速情景计算,2020年全社会用电量达到6.92万亿千瓦时,如果燃煤电厂每年运行4800年小时,煤电合理规模约9.10亿千瓦。若实施积极的电能替代,电力需求达预期上限增速4.9%,煤电合理规模将增加5000万千瓦,推高至9.60亿千瓦。电力非化石一次能源供应占比从13.4%提高到14%,应压缩煤电2200万千瓦。本报告评估各种情景下的2020年煤电合理规模均显著低于10.4亿-11亿千瓦的行业预测值。
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