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稍早的8月17日,即便是在京津冀大气污染严重的形势下,河北华电裕华火电项目也获得了路条,一并列入河北2015年火电建设方案6个火电项目之一。接着,辽宁省、安徽省也相继发布火电获批的消息。
另据记者梳理,不论是经济欠发达的河北、山西等地,还是经济发达的广东、福建,在今年无不上马一大批火电项目,数量三至五个不等。
相比地方政府,企业对火电项目更是“逆势”扩张。据中国神华披露,旗下5000兆瓦的煤电项目已在上半年顺利投运,还有神华旗下的格尔木电厂、胜利电厂、神东准东电厂项目等获得路条。
“如果煤电项目继续大跃进式增长,将在‘十三五’期间造成超过2亿千瓦的装机过剩和7000亿元投资成本浪费,十分可怕。”华北电力大学经济与管理学院副教授袁家海近日忠告称。
据一个电力网站统计,今年全国上半年审批的火电项目达到95个,新投产2343万千瓦,增幅高达55%。“相比煤炭,火电的利润挺丰厚。”卓创资讯煤炭分析师刘杰说。
矛盾
“火电过剩比想象得还要大。”中国能源网首席信息官韩晓平说。“今后那些在建的或拟建的火电项目一旦投产后,全国的火电将出现严重过剩。”林伯强说。
“多上1千瓦都是负担”。国家发改委能源研究所研究员周大地近日在一论坛上抛出了严控新增火电的观点,他同样担心发电装机增长与用电量下降的矛盾会激化。
事实上,自去年开始中国电力过剩被不断质疑,但问题是,燃煤电厂装机容量逐年增长,但用电需求量却在减缓,今年有可能出现负增长的危险。数据显示,2013年全社会用电量增速是7.5%,2014年是3.8%,今年10月下降至0.2%。
另一个更严峻的事实是,环境污染的步步紧逼。最近华北和东北出现了罕见的雾霾,北京连续七八天暗无天日,均与火电有关。
但是在利润面前,选择是艰难的。今年上半年电力企业的利润增长达30%。原因就是煤炭价格的下跌,煤炭成本占火电成本的70%,各地在看到火电厂红火的时候,加大上马火电项目,并导致了恶性竞争。过去10年来,五大发电集团打了一场又一场的“资源争夺战”,从电力、煤炭资源到装机规模,从传统能源包括火电到新能源,从电力、煤炭市场到资本、人才市场,从新建项目到并购重组,激烈的竞争从未停息过。
在各地官员看来,短期内,投建火电项目确有拉动经济增长的积极作用,但长远无异于饮鸩止渴。
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北极星电力网整理了25个省份2023年电力装机数据,包括电力总装机、火电装机、水电装机、风电装机、光伏装机、核电装机,整理如下:
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