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(三)强化法治建设的保障作用。加强党对法治工作的领导,加快建设法治唐山,全面提高各级党委运用法治思维和法治方式推动发展的能力。充分发挥人大在法治建设中的作用,加强和改进立法工作。落实司法体制改革任务。加强法治政府建设。加强公共法律服务体系建设。加强法治队伍建设,创造公平有序的法治市场环境,依法保护市场主体权益。创新综合执法管理体制。支持工会、共青团、妇联等人民团体依法依规依章程开展工作。党员干部公务员带头,不断强化“法治”在社会公众中的积极导向,促使市民自觉依法理性表达合理诉求,依法维护合法权益,逐步形成自觉崇法、畏法、学法、用法、守法的思维和行为习惯。
(四)建设好干部队伍。用习近平总书记系列重要讲话精神武装各级干部头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。以发展论英雄、从实干看优劣、凭实绩选干部。着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,优化领导班子知识结构、年龄结构和专业结构。实行“四个干”抓落实工作机制,建好用好“干部干事档案”,落实约谈机制要求,落实密切联系群众相关规定,大力弘扬敢闯敢试、求真务实、真抓实干的干事创业作风。深化干部人事制度改革,推动干部能上能下。落实“三严三实”要求,实施综合研判制度,强化干部监督管理。优化政绩考评中的奖惩机制,对国有企业实施差异化考评。尊重和信任干部,关心和支持干部,保护各级干部的工作热情,引导各级干部做到忠诚、干净、担当、实干,形成实干兴唐的浓厚氛围。
(五)加强和创新社会治理。整合社会管理资源,在市区完善推广路南区网格化管理模式,在农村总结滦县、丰南区网格化管理试点经验,力争到2020年实现“城乡一体”网格化管理全覆盖。深入推进“三位一体”调解工作体系建设,健全专业化的“第三方”调解机构,提高运用法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。以群众工作统揽信访工作,创新群众工作方法,发挥好群众工作中心的平台载体作用,引导群众依法逐级信访,搞好源头治理、积案化解、非访治理工作,提高信访工作的法治化水平。加强重点地区社会治安排查整治,健全社会治安防控网络,完善基层平安创建联动机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动。完善流动人口服务管理新模式。积极推进特殊人群帮教管理工作创新,健全社区矫正制度。完善网络舆情监测、收集、研判、处置、评估工作机制,牢牢掌握网上舆论的主动权和话语权。创新社会组织管理服务,加强民族宗教工作。
(六)强化党风廉政建设。认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规要求,始终把纪律和规矩挺在前面。坚决维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加大纪律审查力度,以零容忍态度惩治腐败,始终保持反腐败高压态势,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。健全反腐败协调机制。建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控体系。深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。持续推进纪律检查体制改革。
(七)确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。各级党委(组)要把指导“十三五”规划编制实施作为重要责任,及时研究解决重大问题。各级政府要根据本建议制定“十三五”发展规划纲要和专项规划,设置反映推进转型、创新、协调、绿色、开放、共享发展工作的指标,增加政府履行职责的约束性指标,落实好本建议确定的目标、重点任务和重大举措。
实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁重。全市上下要坚决落实中央、省委的各项决策部署,进一步坚定信心、破解难题,抢抓机遇、奋发作为,为推动唐山转型升级、再创辉煌和全面建成小康社会,加快实现“三个努力建成”目标和建成现代化沿海强市作出更大贡献。
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