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五、推进协调发展,构筑平衡发展格局
抢抓重大发展机遇,着力推进京津冀协同发展,沿海与腹地联动发展,城乡区域统筹发展,经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现“两个文明两手抓两手硬”。主动对标沿海先进城市,争取晋级升位。
(一)建设京津冀协同发展示范区。认真贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,精准确定唐山的功能定位,发挥比较优势,主动积极作为,推进与京津合作取得实质性重大进展,加快建设京津冀区域中心城市。
精准推进平台建设。重点抓好完善基础设施、聚集发展要素、创新体制机制工作,将京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀(芦台˙汉沽)协同发展示范区和唐山国家高新技术产业开发区、海港经济开发区打造成综合性承接主平台。把各县(市、区)现有园区打造成个性化承接分平台。到2020年,各类平台都达到京津冀区域领先水平。
精准促进项目落地。抓紧推动曹妃甸现代产业发展试验区、中关村高新技术产业基地、大型石化产业基地、资源能源储备供应基地等一批重点项目建设,发挥京津冀协同发展的示范引导效应。积极促进京津教育、医疗、健康、养老、文化等社会公共服务和行政性、事业性服务机构及企业总部项目落户唐山。确保每年实施投资10亿元以上京津合作项目不少于100项。
精准推进合作互动。遵循主动有为、互利双赢的原则,推进与京津在治理大气污染、交通互联互通和拓展发展空间等方面的合作。增强人才、资金、信息等生产要素的互动和人文、社会方面的交流,实现缩短发展差距、提高发展质量、改善发展环境、厚植发展优势、增强自身竞争力的目标。
(二)推进三大板块协调发展。沿海、城市、县域三大板块经济的发展,必须发挥优势、突出特色、质量并重、协调推进,使之尽早成为支撑“三个努力建成”的增长极。
打造沿海经济增长极。坚持港口、港产、港城“三位一体”协调推进,促进沿海经济迅速崛起。以建设世界性综合枢纽大港为目标,统筹三个港区规划,完善集疏运体系建设,形成功能完备、优势互补的港口群,建设成为“一带一路”交汇点和重要枢纽之一。加快曹妃甸铁矿石、煤炭、木材等大宗商品交易中心建设,推动港口功能转型升级。到2020年,唐山港货物吞吐量达到8亿吨,集装箱发展到500万标箱。择优发展临港重化工业,做强做优精品钢材、现代化工、装备制造、清洁能源等重点临港工业,延伸循环产业链,提升产品价值链。遵循市场规律,推行“飞地”政策,有序推进市内钢铁、重化、重型装备制造业向沿海转移、集聚,建成具有国际一流水准的环渤海新型工业化基地。加快完善曹妃甸生态城、曹妃甸临港商务区、海港经济开发区等现有城市功能,加速沿海产业集聚、人口聚集,为繁荣沿海经济提供发展保障。推动海港经济开发区在京津冀协同发展中加快发展,努力建成沿海新增长极。支持芦台经济开发区、汉沽管理区解放思想,发挥优势,叫响“飞地”招牌,打造“飞地”特区。
壮大中心城市经济。坚持城市建设、城市经济、城市管理“三城”统筹推进,多规合一,进一步提升中心城市的承载力、辐射力和带动力,努力建成京津冀区域中心城市。优化完善城市规划,加快构筑起“两核、一轴、多组团”的城市空间布局,到2020年中心城市建成区面积达到410平方公里以上,常驻人口318万、户籍人口236万。完善城市基础设施,优化公共服务功能,承办好2016年世园会、中国—中东欧地方领导人峰会等一系列重大活动。按照凤凰新城“瞄准现代”、新华中道高端商贸中心“尽显繁华”、弯道山陶瓷文化城“铭记历史”、南湖生态城“擦亮名片”、唐山湾生态城“转身向海”、芦台-汉沽新城“对接京津”、丰南城郊“观光旅游”农业的特色定位,打造独具魅力的七大亮点片区,提升城市品位。以发展都市型工业、高新技术产业和服务业为主导,加快丰富楼宇经济、总部经济、月光经济、会展经济等城市业态。加强智慧城市基础设施建设,加快在交通、环保、安全、旅游、市政、社区等重点领域核心业务试点应用。积极建设电子政务,提高政府信息资源交换与共享水平。依托“数字城管”建设,推行网格化、精细化管理,实施绿美亮净畅整治提升工程,全面提升城市管理水平。
推进县域经济增比进位。把县城建设经营、园区发展、民营经济、对外开放作为发展壮大县域经济的着力点,促进县域经济健康发展。支持引导各县(市)发挥比较优势,培育壮大一批现代工业、商贸物流、农业产业化等方面的特色支柱产业,推进产教城融合,形成集群发展效应,提升县域经济的综合实力和市场竞争力。强化服务和政策支持,推进民营经济创新发展、转型升级,成为县域经济增比进位的中坚力量。始终把对外开放、招商引资作为重要抓手,吸引集聚更多优质生产要素助力县域经济发展。到2020年,争取更多的县(市)进入全省十强、全国百强。
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
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在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
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近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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