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电力急先锋:售电=海量利润 电网企业岂能错过?

2015-11-30 09:04来源:北极星售电网关键词:电网企业售电侧改革电力急先锋收藏点赞

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电网企业对售电侧市场的垄断严重地限制了中国电力市场化进程,同时让中国电网投资回报率整体偏低,这种现象违背了市场经济的原则,必将成为国家的重点改革对象。而事实上,国家近期所发布的系列电力市场化改革文件,都强调要加强对电网企业的监管,电改9号文中提到:

“改革和规范电网企业运营模式,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源,按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。规范电网企业投资和资产管理行为。”

同时,9号文发布以后,国家发改委在4月份又发布了《关于贯彻中发[2015]9号文件精神加快推进输配电价改革的通知(发改价格[2015]742号)》,通知提出:

“通过加快输配电价改革,对电网企业监管由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管,改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费,不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。在输配电价核定过程中,既要满足电网正常合理的投资需要,保证电网企业稳定的收入来源和收益水平,又要加强成本约束,对输配电成本进行严格监审,促进企业加强管理,提高效率。”

在这两份文件中,都着重强调了要改变电网企业的收入来源渠道。目前电网企业的盈利模式是依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利;根据现行文件及输配电价改革状况,未来政府将严格监控电网企业实行总收入,电网企业的收入模式将会转变为收取过网费,其总收入将会被固定。同时,文件还强调要对电网企业的输配电成本、价格及收入进行全方位监管,规范电网企业的投资和资产行为。事实上,话外之音即是电网企业要将更多的投资行为放在输配电环节,优化输配电成本,做好输配电服务,提高电网投资回报率;同时将被电网企业所垄断的售电市场放开,让更多的售电主体进入,让市场而非政府来决定终端用户售电价格。因此,未来时间里,大用户直购或新的售电主体出现将蚕食很大一部分供电局电量潜在增长量。

为此,前瞻分析预测,在售电侧放开初期,因为其他售电主体业务模式都不成熟,电网企业仍旧将扮演着较为重要的角色,但随着其他售电主体(尤其是拥有发电资产的企业及拥有配电资产的节能服务企业)商业模式渐趋成熟,将会蚕食很大一部分供电局潜在增长电量,未来电网企业在售电侧的市场化角色将会慢慢弱化。而拥有发电资产的售电企业、新能源类售电企业及对能源互联网有独到理解的节能服务企业,在未来的售电侧市场将会拥有更大的竞争优势。(来源:前瞻网)

【数据说话:电网企业去年多赚1000亿?】

电价改革一直是电力体制改革最为核心的环节,而理不清的电价一直被视为改革的难点。

9月14日,国家能源局官网发布《2013-2014年度全国电力企业价格情况监管通报》(下称《通报》),表示要全面、准确反映电价水平变化,促进电价形成机制改革。

该《通报》统计分析了全国(不含西藏)主要电力企业的六项价格指标,全国综合水平看,发电企业平均综合厂用电率呈下降趋势,平均上网电价有升有降;电网企业平均线损率进一步降低,政府性基金及附加增长逾一成。

其中最为引入注意的是,2014年,电网平均购销差价、平均销售电价呈上升趋势。

购销差价指电网企业赚取每度电的差价。“除去电网输配电等的成本,以及税收、线损、基金补贴电网等,剩下的则为电网的利润,”一位不愿具名的业内人士对界面新闻记者表示,“目前电网输配电成本不透明,业内对电网企业获利有质疑。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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