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在电力领域,从放开售电侧到真正的电力市场形成,中间还有很长的路要走。今年3月份《关于进一步深化电力体改改革的若干意见》发布后,电改的配套文件也已公开。华北电力大学曾鸣教授认为,电改需要一步步推进,当前电力市场迫切要进行跨省级区域的试点。
他表示售电市场放开确实是本轮电改亮点。对于售电公司的门槛和资质并无具体规定,后续还需要具体操作性细则,但也有针对售电公司的原则性规定设定了资质和门槛要求。现有的发电公司是否介入售电业务,由企业自愿决定。而且现在交叉补贴是建立电力市场、放开售电侧迫切需要解决的问题,跨省输配电价核定和市场建设非常急迫,需要尽快推出试点。
11月30日,发改委能源局印发6个电力改革核心配套文件。其中,《关于推进售电侧改革的实施意见》中明确,售电侧改革后,电网企业的售电公司、社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司、不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务的独立售电公司三类售电主体可参与竞争。
10. 【解读】两部委推进售电侧改革 符合条件用户可参与交易
11月30日,发改委、能源局印发《关于推进售电侧改革的实施意见》,旨在形成有效竞争的市场结构和市场体系,促进能源资源优化配置,提高能源利用效率和清洁能源消纳水平,提高供电安全可靠性。意见提出基本原则,包括通过逐步放开售电业务,鼓励越来越多的市场主体参与售电市场。售电侧市场主体包括电网企业、售电公司和用户三类。
意见规定了结算方式,发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关电力交易规则,按照自愿原则签订三方合同。电力交易机构负责提供结算依据,电网企业负责收费、结算,负责归集交叉补贴,代收政府7性基金,并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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