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11月30日,在社会各界的千呼万唤中,国家发改委、国家能源局正式发布新一轮电改的6大核心配套文件,内容涉及输配电价、电力市场、交易机构、发电计划、售电侧、自备电厂等改革核心层。
与5号文大刀阔斧开始、黯然而终相比,9号文在继承和发扬的基础上,延续了上一轮改革理念,明确了新一轮电改的大方向。而此次6大核心配套文件的出台,也标志我国新一轮电力体制改革制度建设初步完成,将步入全面实施阶段。
细看文件,不乏亮点。《能源》记者也在第一时间采访了诸多专家,下面就让我们来看看他们的精彩解读。
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前锋输配电
电价改革是电力体制改革的重要内容。中发9号文提出,妥善处理电价交叉补贴,结合电价改革进程,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴,确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。
《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确,按照“准许成本加合理收益”原则,核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价,建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。
一直以来,我国电价中发电、输电、配电、税费等的占比情况都未能予以明晰,尤其是交叉补贴问题的存在,使得我国的电价构成变成了一笔糊涂账,更为当前价格机制的完善带来了阻力和困难。
而此次《关于推进输配电价改革的实施意见》也进一步明确了具体要求。即在过渡期间,由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,经政府价格主管部门审核后通过输配电价回收。在输配电价改革后,根据电网各电压等级的资产、费用、电量、线损率等情况核定分电压等级输配电价,测算并单列居民、农业等享受的交叉补贴以及工商业用户承担的交叉补贴。
“输配电价改革是此次6个配套文件中的亮点,也是核心。输配电价是前提和基础,如果滞后,一定会拖延后面的改革。虽然速度一定要快,但也不能搞一刀切,有些地区节奏应慢一些,如西藏。关于试点方向毋庸置疑就是要独立出来,7个试点省区的经验最快可在1~2年推向全国。”中国国际经济交流中心副研究员、能源专家景春梅向记者表示。
据悉,今年上半年,我国输配电价改革试点范围快速在深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州7个省区铺开,试点启动的速度超出预期,表明国家加快推进电改的决心。
“随着改革的深入和全面推开,可比较的输配电网的输配成本信息也会逐渐明朗化,从而形成‘标尺竞争’的局面,这会进一步促进电网企业优化投资、降低输配电网运维成本。”华北电力大学经济与管理学院副教授袁家海说。
在11月30日国家发展改革委、国家能源局有关负责人就推进实施新一轮电力体制改革答记者问上,相关负责人还透露,按照各地输配电价改革试点方案,第一个监管周期定为三年(2016—2018年)。目前,发改委已经批复内蒙古西部电网首个监管周期输配电准许收入和电价水平,这是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价。通过成本监审核减不相关、不合理成本,降价空间将主要用于降低蒙西电网大工业电价每千瓦时2.65分钱,降价金额约26亿元。
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北极星储能网获悉,5月7日,浙江武义发布2025年武义县迎峰度夏期间负荷管理工作方案,提到,开展虚拟电厂建设,将电动汽车充电桩、用户侧储能、自备电厂、景观照明等离散资源纳入建设范围。在用电紧张期间,积极组织用户侧储能、自备电厂等灵活资源顶峰发电,确保虚拟电厂在电力保供中发挥实效。原文如
4月30日,《浙江省虚拟电厂运营管理细则(试行)》(以下简称《细则》)正式印发,首次系统明确虚拟电厂从“注册接入-能力认证-运行管理-交易管理-保供管理-退出管理”的全流程闭环管理要求,并依托新型电力负荷管理系统实现资源“可观、可测、可调、可控”,推动虚拟电厂健康运营,助力新型电力系统高
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4月21日,山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面,新能源结构优化行动:1.加快发展风电。快速提升风电装机规模,减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半
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5月12日,省公司召开5月份工作例会暨经济运行分析会。大唐安徽当涂公司第一时间学习贯彻落实会议精神,要求各部门迅速行动起来,利用部门例会、班前会等多种方式,扎实学习会议精神,落实落细会议工作思路和各项工作部署,为冲刺“双过半”任务目标奠定坚实基础。公司党委书记、执行董事王存军主持会议
北极星储能网获悉,张家口市今年一季度可再生能源装机规模突破4000万千瓦,总发电量200.4亿千瓦时,占全市发电量的78.5%,两项指标稳居全国非水可再生能源城市首位。其中国家电网大同——怀来——天津南1000千伏特高压工程正式开工,这是张家口地区第三条特高压外送通道,设计年输送容量800万千瓦,可
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