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释放新能源红利
电改配套文件的出炉,也给新能源行业打了一针兴奋剂。
“对新能源电力行业而言,此次电改是极好的契机,新能源将从单纯依靠政策补贴转向直接参与市场竞争,对能源结构调整和新能源行业的战略发展有促进作用。”杨立友指出。
而昌盛日电太阳能科技股份有限公司总经理吴晓峰则认为,目前,国内的电力用户停留在“被动消费”的层面,没有用电的选择权和响应能力,也随之带来了极大的供需无法通过市场手段进行调整的情况,我国西部地区面临严重的“弃风弃光”情况,给新能源发展,尤其是太阳能和风电发展带来了极大的负面效应。通过电力体制改革,将从“供给侧改革”和“输配电分离”等体制方面入手,从根本上改变这一局面,为新能源在十三五期间的快速发展提供坚实的政策保障。
不过有专家称,新电改的市场化思路对清洁能源发电来说是把“双刃剑”。电网只靠收“过路费”盈利,就更容易无差别地接入达到安全和稳定运行指标的各种电源,可以解决清洁能源的电网接入问题。但市场化之后,电网不再统购包销,由用户自主选择用电,清洁能源只能靠降低成本、提高竞争力等方式来吸引用户。
吴晓峰则认为到2050年,实现清洁能源比重达到80%。而目前我国新能源发电主要集中在西南、西北地区,由于缺乏电源与电网统一规划,电网优化配置能力不足,无法就地消纳,导致弃水、弃风、弃光问题突出,2014年全国“弃风弃光”比例达到了10%,部分严重的地区,甚至达到了20%。这一局面,极大打击了社会资本进入新能源投资领域的信心。“建议下一步要从严执行可再生能源法中提到的‘全额保障性’收购的规定,确保新能源电力的收购消纳,同时加快构建基于特高压的中国能源互联网,实现全国能源优化配置,从根本上转变过度依赖化石能源的能源发展方式。”吴晓峰说。
杨立友同时也认为新电改对新能源企业带来的更是重大利好。“在所有的新能源中,光伏技术的进步对能源成本下降所能起到的作用最为明显。在过去十年,光伏发电成本大幅下降,仅近两年光伏组件价格就下降了超过八成。光伏企业技术迭代发展,我们非常有信心在近期实现光伏发电成本的大幅下降,进而实现平价上网。”杨立友称。
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