【汇总】“十二五”期间部分煤炭文件、政策梳理

北极星电力网整理了2025年4月火电项目动态，共47个项目取得重要进展。其中，2个项目核准、4个项目开工、3个项目并网、7个项目投产/投运。华电、华能各有1个项目获得核准，其中华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个减量替代”“热电联产”等方式建设，具备安全

华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购招标公告（招标编号：CHDTDZ041/18-FJ-002）一、招标条件中国华电集团有限公司广东公司相关项目华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购项目已批准，招标人为汕头华电能源有限公司，项目资金为自有资金、银行贷款。本项目已

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

一、现货运行情况实时价格与去年同期相比，仅典型现货五省与省间有去年同期数据。六个市场中，除省间价格小幅上涨外，其他市场实时月均价均下降。多数市场需求同比增加，但新能源等供给增加更显著，最终价格同比下降。山东与广东原因略有特殊，山东价格小幅下降，原因是负荷基本持平，外受、风光出力均

北极星电力网获悉，近日，新集能源公告披露上饶电厂、涂州电厂、六安电厂的建设计划及投产时间。上饶电厂项目：项目位于江西省上饶市，规划建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组。项目已于2024年3月份正式开工建设，计划2026年双机建成投运。滁州电厂项目：项目位于安徽省滁州市，规划建设2×660MW超超临

近日，江苏省发展改革委印发关于《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版，征求意见稿）》公开征求意见的公告，其中电力（电力、热力生产和供应业），具体包括火力发电中的燃煤发电、热电联产中的燃煤热电联产等2个小类行业。详情如下：《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版，征求意见稿）》修订说

5月6日，湖南省发改委关于征集基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）意向储备项目的通知。符合1014号文有关要求的项目均可申报，包括能源基础设施。包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电等清洁能源项目；储能设施项目；清洁低碳、灵活高效的燃煤发电（含热电联产煤电）项目；特

截至2025年3月31日，我国商业运行核电机组共58台（不含台湾地区），装机容量为61007.74MWe（额定装机容量）。2025年1-3月全国共1台核电机组投入商业运行，详见表1。（来源：“中国核能行业协会”）表1：2025年1-3月商运核电机组信息一、核电生产情况2025年1-3月，全国累计发电量为22668.5亿千瓦时，运

01为什么要优化工商业分时电价结构？当前，我省新能源装机规模不断扩大，新能源发电出力的波动性和间歇性，导致电力供需平衡难度不断增加，全网常态化面临午间光伏大发时的消纳挑战，春秋两季消纳矛盾更为突出。通过优化分时电价结构，推动全体电力用户共同参与电网调峰，促进工商业用户更为精准地响应

4月28日，内蒙古自治区能源局发布《关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知》，文件指出，本通知所指多年期购电协议包括在交易平台通过双边协商或集中挂牌达成的多年期绿电交易合同、电力用户与新能源发电企业在电力市场外签订的多年期绿电交易合约、电力用户与新能源发电企

北极星售电网获悉，4月28日，内蒙古自治区能源局发布关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知。文件明确，励重点产业电力用户与新能源发电企业签订多年期购电协议后进一步约定互保结算条款，互保结算价格由协议双方自主协商形成，可由协议双方自行结算，也可在交易机构备案后

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行，表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名，其中全国劳动模范1670名，全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号，他们来自各个基层单位，是时代楷模和企业脊梁，是平凡岗位上的非凡

华北区域是中国煤炭的重要产区，为落实双碳目标，促进煤炭行业高质量发展，结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求，华北能源监管局发挥派驻优势，主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

日前，内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息，从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家，其中发电企业575家，电力用户2758家，售电公司120家。其中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业259家，一体化项目2家，10家独立储能,13家六类

一、市场成员情况2025年3月市场主体信息：截至2025年3月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家，其中发电企业575家，电力用户2758家，售电公司120家。发电企业中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业259家，一体化项目2家，10家独立储能,13家六类市场化项目；发电企业参与市场容量：火电4047.5

当地时间4月8日，美国总统特朗普签署行政命令，指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策。据悉，当地时间3月17日，美国总统特朗普曾在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。

近日，数智科技公司自主研发的“空天地北斗定位技术”在新街能源智慧基建管理系统实现成功部署。此次技术应用在国内煤炭基建领域完成了“BIM+北斗”技术融合的首次落地，这一突破性进展标志着我国煤炭行业在数字化转型进程中迈出了关键一步。该系统通过创新性地将北斗卫星导航技术与BIM技术深度融合，