【最后一根稻草】破产税？消费税致煤制油全军覆没-北极星火力发电网

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对煤基油品加征与石油基成品油相同的消费税，极可能成为压倒煤制油产业的最后一根稻草——这是记者在第十届中国煤制油与煤化工前沿论坛上听到的与会专家及企业负责人发出的共同呼声。

那么，成品油消费税政策到底对煤制油产业产生了多大影响?带着这一业内十分焦虑的问题，记者进行了采访。

煤制油本已初见效益

经过10多年发展，我国多个煤制油工业化项目已初步显示其经济性与竞争力。

陕西未来能源化工有限公司总经理孙启文算了这样一笔帐：采用兖矿自主开发的铁基催化剂低温浆态床费托合成工艺，每生产1吨油品，耗标煤3.441吨，按煤价260元/吨计算，加上财务成本、人力成本、水电等其他费用，1吨煤制油的成本价格不会超过3000元。后期，只要国际原油价格不跌破35美元/桶(折合人民币约215.13元/桶)，煤制油项目就有盈利和生存空间。

如果说，孙启文的话还没有获得工业化装置的商业化运营验证(陕西未来能源化工公司百万吨装置今年8月才投入试运行)，其可信度多少令人生疑的话，那么，包括伊泰16万吨/年煤间接液化在内的众多已经运行数年的煤制油项目的业绩，则用翔实的数据，证明了煤制油项目的经济可行性和较强的竞争力。

以内蒙古伊泰煤制油有限责任公司16万吨/年煤间接液化项目为例。

其于2009年3月27日顺利产出合格油品，当年共运行102天，实现产量2.51万吨，装置平均负荷率52%，亏损67.45万元(试车费部分抵消);

2010年6月30日起，该装置正式满负荷运行，全年累计运行282天，生产油品9.68万吨，平均负荷率72%，实现净利润198.31万元;

2011年该装置累计运行329天，生产油品15.18万吨，平均负荷率96%，实现净利润2652.25万元;

2012年，该装置运行349天，生产油品17.2万吨，平均负荷率103%，实现净利润14147.21万元;

2013年该装置运行352天，生产油品18.18万吨，平均负荷率113.05%，实现净利润19313.55万元;2014年该装置运行356天，生产油品17.18万吨，平均负荷率111.6%，实现净利润17420.72万元。

截止2014年底，伊泰16万吨/年煤间接液化项目，累计生产成品油79.93万吨，实现销售收入43.06亿元，缴纳税费8.74亿元，实现净利润5.37亿元。

而据石油和化学工业规划院副总工程师刘延伟介绍，神华百万吨煤直接液化装置，截止到2014年底，累计生产油品400余万吨，上缴税金50亿元，实现利润20亿元。

另据记者了解，采用中低温煤焦油延迟焦化-固定床加氢技术制取清洁油品的中煤哈尔滨煤气化有限公司、陕煤化集团神木天元化工有限公司、内蒙古庆华煤化工有限公司等单位，近几年均取得了良好收益。其中，神木天元化工公司近几年年均利润超过2.5亿元，成为陕煤化集团旗下化工板块盈利大户。山西、河北、内蒙古等地的煤(焦炉煤气)经甲醇制汽油企业，在成品油消费税上调之前，同样取得了良好收益。

亚化咨询煤制油数据模型亦显示：当液化原料煤(6500千卡/千克)价格350元/吨时，满负荷运行的百万吨煤直接液化项目的成本(不含税)为3983元/吨;当气化原料煤(5600千卡/千克)价格300元/吨时，满负荷运行的18万吨/年煤间接液化项目的成本(不含税)为3902元/吨;甲醇制汽油项目吨汽油加工费(包括催化剂、能耗、折旧等)约1000元左右，在目前煤价、油价和甲醇价格情况下，只要装置长满优运行且不上缴消费税，企业仍能实现较好盈利。

正是看好煤制油项目较强的盈利能力和对产业发展良好的预期，近几年，我国煤制油产业取得了迅猛发展，在建和规划的煤制油项目不断增加。

虽然中国煤制油目前面临环保约束、融资困难和国际油价持续走低等多种困扰，煤制油项目的经济性在低油价下备受质疑，但这些困难都是暂时的，煤制油的前景依然光明。这是与会代表的共同看法。

消费税几致全军覆没

但令人意想不到的是，那么多困难都没有击垮的中国煤制油产业，却正被不断加码的税赋击得一败涂地。

经过2014年11月28日、12月12日，以及2015年1月12日3次上调成品油消费税后，我国汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税攀升至1.52元/升;柴油、航空煤油和燃料油的消费税也提升至 1.2元/升。而根据国家税务总局相关文件精神，自2013年1月1日起，我国扩大了成品油消费税征收范围，将甲基叔丁基醚、芳烃、混合芳烃等用于调和汽油的主要原材料一并纳入征税范围，并按石脑油相同税率征税。也就是说，自2013年1月1日起，所有煤制油技术路径生产的油品，均需缴纳与石油炼制所得成油品相同的消费税。

“成品油消费税‘三连跳’后，汽油(石脑油、混芳)的消费税高达2100元/吨，柴油消费税攀升至1430元/吨。在油价持续走低、煤制油企业利润极度缩水的情况下，按量征缴高额消费税后，煤制油企业已无利可图。”内蒙古伊泰煤制油有限公司副总经理王善章这样表示。

原标题：破产税？消费税致煤制油全军覆没

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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