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电改现全貌 售电主体积极布局还是冷眼旁观?

2015-12-07 11:14来源:北极星售电网关键词:售电公司售电市场电力体制改革收藏点赞

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11月30日,国家发改委能源局印发电改核心配套文件,在审议通过的6个电力体制改革配套文件中表示,未来我国将逐步扩大输配电价改革试点范围;将组建相对独立的电力交易机构;将建立优先购电、优先发电制度;符合市场准入条件的电力用户可以直接与发电公司交易。同时,分类推进交叉补贴改革;明确过渡时期电力直接交易的输配电价政策。自此,新电改终于露出了全貌。

随着市场主体的增多和客户选择性的加强,电网企业的售电公司也将与其他类型售电公司展开公开竞争,力求在全新的售电市场分得一杯羹。反观一直蠢蠢欲动的民营资本却无动静,售电市场一时间有点“风平浪静”。

【六大配套文件惊喜落地 电改全方位“开火”】

如果说今年3月中发“9号文”是新一轮电改“设计图”,那么昨日发布的六大配套文件则是指导电改落地生效的“施工图”。尽管配套文件还有尚未回答的问题,但孕育十余年之久的电力工业市场化雏形终将破茧而出,形成自由化交易的市场,形成符合中国国情、电力作为特殊商品的市场化路径,让全民分享改革红利。

如果说2002年国发“5号文”提出“厂网分开、主辅分离”打破了电力体系大一统的垄断,今年3月中发“9号文”推动的新一轮电改则勾勒了电力工业市场化改革的蓝图,而昨日国家发改委下发六大电改配套文件,则标志着新一轮电力体制市场化改革从顶层设计进入到全面“施工”阶段。

尽管五个《实施意见》加一个《指导意见》配套文件还有尚未回答的问题,但孕育十余年之久的电力工业市场化雏形终将破茧而出,形成自由化交易的市场,形成了符合中国国情、电力作为特殊商品的市场化路径,让全民分享改革红利。

电改受益三大主体预测

作为本轮电改的另一大亮点,售电侧的开放也引人注目。《关于推进售电侧改革的实施意见》提出,向社会资本开放售电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体,有利于更多的用户拥有选择权,提升售电服务质量。

售电侧改革后,参与竞争的售电主体可分为三类,一是电网企业售电公司;二是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;三是独立售电公司,不拥有配电网经营权,不承担保底供电服务。信达证券能源行业首席分析师曹寅表示,目前我国电力过剩明显,发电企业参与售电业务可以扩大电力销量。

延伸阅读:

主要靠气质?新一轮电改如何不再“重蹈覆辙”?

【聚焦】浅谈新一轮电力体制改革

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