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电改现全貌 售电主体积极布局还是冷眼旁观?

2015-12-07 11:14来源:北极星售电网关键词:售电公司售电市场电力体制改革收藏点赞

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网友:前海蛇口自贸区如何看待这个事情?他们是什么态度呢?

蔺宏 前海蛇口片区管委会副主任、前海管理局副局长

“前海蛇口供电公司的成立将是自贸区实现高标准电力供应的重要代表,也是提升自贸区服务水平和营销环境的重要组成部分,项目的成功落地,既有利于自贸区现存基础设置的规划、科学布局和及时的实施,也有利于自贸区积极贯彻落实党的十八届三中全会的精神,充分借助国企改革和电力体制改革的契机,使自贸区从传统的电网保供电的依赖型社区向参与型社区转变。”

网友:前海蛇口供电公司对当前正在进行的电力体制改革又有什么样的意义?

刘小鲁 中国人民大学副教授

“前海蛇口供电公司的混合所有制改革尝试,标志着我国增量配电网领域将逐步向社会资本开放。可以预见未来该领域将具有非常广阔的发展前景,而前海蛇口供电公司将为后续社会资本与国有资本在该领域的合作带来积极的示范作用。”

张良 国家能源局南方监管局副局长

“前海供电公司的成立是南方区域电力市场化改革的有力探索,对促进电网企业运营的公开、公平、规范推动广东,乃至南方五省区电力体制逐步走向市场化具有重大的现实意义。”

【构建配售电产业布局 国投甘肃售电公司成立】

北极星配售电网获悉,为适应电力体制改革的需要、进一步开拓能源市场、完善公司的战略布局,国投电力公司与兰州能源投资有限公司、兰州新区投资控股有限公司以65%、30%、5%的股份比例在甘肃兰州新区设立"国投甘肃售电有限公司",注册资本为人民币1000万元。售电公司借助当前电力市场改革契机,依托政策支持和区域优势,快速拓展在电力销售市场的相关业务,构建在配售电业务上的产业布局,培育新的利润增长点。

公司投资设立国投甘肃售电有限公司,符合当前国家电力改革政策要求,符合公司电力产业转型升级要求;有利于公司借助当前电力市场改革契机,依托政策支持和区域优势,快速拓展在电力销售市场的相关业务,构建在配售电业务上的产业布局,培育新的利润增长点;有利于公司完善电力产业链,促进公司电力产业的快速发展,进一步提升公司在电力市场的竞争力,增强公司盈利水平。

【售电公司参与电力市场的核心竞争力】

综上所述,售电公司参与电力市场的核心竞争力在于两点:

第一是如何通过各种营销策略,获取更多的终端电力用户,为自己确定一个相对稳定的客户群体;

第二是如何通过各种购电策略,以尽可能低的成本和风险购买足够的电力来满足自己的客户群体用电需求。而其中产生的售电收益和购电成本的差额,即使售电公司的利润来源所在。

除了传统的营销手段,与可再生能源相结合、与需求侧资源相结合也可能为售电公司在新的市场环境下的发展壮大提供了潜在的思路。

售电业务如何监管待细化

改革会释放红利,但相关细则亟待明确。

售电侧改革后,参与竞争的售电主体可分为三类:一是电网企业的售电公司;二是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;三是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。未来,公众和企业购电时的选择将多元化,可从价格、服务等多方面进行考量。

《关于推进售电侧改革的实施意见》明确,电网企业可以参与售电,“电网企业是指拥有输电网、配电网运营权(包括地方电力公司、趸售县供电公司),承担其供电营业区保底供电服务的企业,履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。”

此外,当售电公司终止经营或无力提供售电服务时,电网企业在保障电网安全和不影响其他用户正常供电的前提下,按照规定的程序、内容和质量要求向相关用户供电,并向不参与市场交易的工商业用户和无议价能力的用户供电,按照政府规定收费。若营业区内社会资本投资的配电公司无法履行责任时,由政府指定其他电网企业代为履行。

这意味着电网企业可以参与竞争性售电业务,但保底供电服务的表述也不够清晰。“拥有电源和配电网的企业拥有优势,”曾鸣解释说,“电网企业参与竞争性售电业务,也要接受监管。”可是,从文件委婉的提法中,看不到更多如何监管电网企业售电业务的条文,电网企业输配业务和竞争性售电公司的“防火墙”也不明晰。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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