广西关于制定十三五规划的建议：加快城乡配电网建设改造-第8页-北极星输配电网

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（44）丰富人民群众精神文化生活。建立政府主导、市场和社会共同参与的公共文化服务体系，完善建设、管理、运行、保障机制。加大财政对文化体育事业的投入，促进城乡公共文化体育设施标准化均等化，推进工人文化宫、城乡妇女儿童活动阵地建设，保障人民基本文化权益。扩大广播、电视、互联网有效覆盖，加快推进公共文化服务数字化建设。支持包括文化企业、团体在内的各类市场主体和社会组织参与提供公共文化产品和服务。培育基层文体活动骨干和带头人。鼓励群众自办文化，发展文化类社会组织，搭建群众文化展示交流平台。深入开展送文化下基层活动。加强地方文化立法，做好文物和非物质文化遗产传承保护，打造本土文化品牌，促进民族优秀文化和传统体育创新发展。

（45）推动文化产业跨越发展。以发展成为支柱性产业为目标，完善文化产业发展政策，加强文化科技创新，大力发展文化创意、影视服务、数字内容与动漫游戏、旅游演艺、文化会展等产业，推动文化与三次产业融合发展，培育发展新型文化业态。深入推进文化事业单位改革重组，推动经营性业务公司制股份制改造，推动重点文化企业完善治理结构，加快做强做优做大。加强文化产业园区、基地建设，引进一批重点文化企业，促进产业要素集聚。支持文化企业开拓东盟市场，推动文化对外贸易提质增效。培育文化体育消费市场。培育引进文化产业领军人才。加强文化知识产权保护。支持各地因地制宜发展特色文化产业。深入实施重振体育雄风计划，大力发展全民健身事业和体育产业，建设西部体育强区。

（46）加强文化对外传播和交流。大力扶持文化精品创作生产和文化人才培养，推动文艺界多出人才、多出优秀作品。打造“美丽南方˙广西”文化新名片，推出系列文艺精品。加强文化重点工程项目建设，加强对外文化传播交流，加快文化走出去步伐，办好南宁国际民歌艺术节等一批文化品牌活动。促进与东盟国家的文化体育交流，建设全国区域性文化中心、中国-东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区，提升文化区域影响力。

十、全面推进法治建设，巩固民族团结与社会和谐稳定大局

加快法治建设、推动经济社会发展步入法治化轨道是“十三五”发展的基石。必须全面推进法治建设，进一步提升群众安全感和满意度，确保民族团结和睦、边疆安宁巩固、社会安定有序、人民安居乐业。

（47）提高法治建设水平。坚持立法先行，完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，加快重点领域立法，扎实做好设区市的地方立法工作，在立法中发挥人大及其常委会的主导作用和政府的重要作用。加快建设法治政府，深入推进依法行政，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，推行综合执法，全面推进政务公开。扎实推进司法体制改革，健全司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入贯彻民族区域自治法，广泛开展法治宣传教育，坚持法治与德治相结合，弘扬社会主义法治精神，创建具有广西特点的法治文化，促进全区各族人民尊法学法守法用法。加强法治工作队伍建设。

（48）创新社会治理体制。建设平安广西，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。优化行政执法运作机制，加强重点领域基层执法力量，健全行政执法责任配套制度，全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度。健全基层群众自治机制，加强城乡社区协商，完善社区共建机制。加强和改进信访和调解工作，创新有效预防和化解社会矛盾机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善群众诉求表达机制，建立和完善国家司法救助制度、法律援助制度。健全重大决策社会稳定风险评估制度。加强社会信用体系建设，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。加强社会工作专业人才队伍建设。

（49）健全公共安全体系。加强全民安全意识教育，落实安全生产管理制度，强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题治理，有效排查和化解各类安全生产风险，遏制重特大事故发生。加强防灾减灾救灾和应急能力建设。完善社会治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体化防控体系，实行网格化管理、社会化服务，建设基础综合管理平台。严密防范和惩治各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、极端宗教活动，坚决维护边境地区安全稳定。加强扫黄打非工作。建立人口基础信息库，加强流动人口服务管理，创新特殊人群服务管理方式。推动建立健全执法安全国际合作机制。完善预警预测、信息报告、应急处置等机制。加大依法管理网络力度。加强社会组织建设，引导和监督社会组织依法开展活动。

（50）促进民族团结进步。全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动，大力传承和弘扬民族文化，进一步加大对人口较少民族聚居区发展的扶持力度，保障少数民族合法权益，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。认真落实好中央对边疆地区、民族地区的支持政策，优化转移支付体制机制，促进少数民族聚居区跨越发展。积极筹划广西壮族自治区成立60周年纪念活动，推进一批重大项目建设，让各族群众得到更多实惠。

（51）积极支持国防和军队建设发展。抓好全民国防教育，加强党管武装工作，统筹经济建设和国防建设，推动军民融合深度发展，打造一批军民融合创新示范区。强化边海防战备基础设施建设，全面推进边境管控防范网络建设，加大投入建设边境巡逻路、边境物理隔离设施和监控设施，提高交通战备设施建设标准，加快建成边海防军警民联建联管信息平台。大力推进国防动员和后备力量建设，突出抓好海上动员力量建设。推进人民防空改革发展，形成综合防护体系。深入开展新形势下的双拥工作。

原标题：关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

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