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二、发电量风险和电量消纳风险
(1)南非电力市场现状
由于经济的快速发展,对于电力的需求也日益增大,2007 年之前,南非具有足够的装机容量满足国内的电力需求。但由于南非政府长时间没有电源建设项目,从2008 年起,南非出现了严重的电力危机,部分区域由于电力缺口较大,出现拉闸限电现象。金融危机过后,电力短缺现象已日益严重。为解决电力短缺问题,南非政府需要向南非电力公司Eskom 公司提供1000亿兰特抵押以建设新电站,以解决其融资能力不足问题,加速电力建设,这将增加政府的财政赤字。为吸引其他企业投资建设电站减少政府固定资产投资,2009 年8 月5日,南非政府在2006 年颁布的电力管理法基础上通过了新增发电容量管理的内容,以鼓励独立发电商(IPPs)投资建设电站。
南非国家电力公司(Eskom)是南非最大的、目前来说是唯一的电力供应商。Eskom公司同时经营发电、输电和配电业务,其所发电量占南非总电量的95%、占非洲总电量的45%。截至2014 年3 月31 日,Eskom 总装机容量达到4191.9 万千瓦,其中燃煤火电厂3565 万千瓦,常规水电站60 万千瓦,抽水蓄能电站140 万千瓦,燃气电厂240.9 万千瓦,核电站183 万千瓦,风电场3000 千瓦。Eskom2014 年共发电2327.5 亿千瓦时, 其中燃煤火电厂发电2148.1亿千瓦时,常规水电站发电10.8 亿千瓦时,抽水蓄能电站发电30.1 亿千瓦时,燃气电厂发电19.0 亿千瓦时,核电发电119.5 亿千瓦时,风电发电100 万千瓦时。
(2)南非新能源市场现状
2011 年8 月,南非能源部启动了可再生能源招标工作,招标总容量为372.5 万千瓦,其中风电项目招标容量为185 万千瓦,光伏145 万千瓦, 其余为光热、生物质发电以及小水电等共计42.5 万千瓦。南非能源部通过对各投标项目的投标电价、当地社会经济发展计划、黑人经济促进方案等方面进行综合评估后,最终选出最具实力的新能源开发企业作为中标单位。
南非目前电力市场仍处于缺电状态,老机组处于超期服役,南非电力公司计划逐步关停老机组,因此项目投产后发电量的风险和电量消纳的风险不大。
三、融资和财务风险分析
(1)通货膨胀情况
南非储备银行负责维持制订并执行南非的货币政策,并控制通货膨胀率。该银行主要参考CPI(消费者物价指数),目标是将CPI 控制在6%以下,如果CPI 超过6%,储备银行就会采取措施抑制通货膨胀,通常采用的措施就是加息。
2010 年以来,南非通胀率出现持续下降趋势。2010 年年平均通胀率为4.2%。2011 年年平均通胀率为4.98%,2012 年年平均通胀率5.67%,2013 年年平均通胀率为5.76%(其中招标文件公布财务模型选用5.7%),2014年年平均通胀率6.1%。
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