【学习帖】南非新能源投资环境与风险分析-第2页-北极星风力发电网

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二、发电量风险和电量消纳风险

(1)南非电力市场现状

由于经济的快速发展，对于电力的需求也日益增大，2007 年之前，南非具有足够的装机容量满足国内的电力需求。但由于南非政府长时间没有电源建设项目，从2008 年起，南非出现了严重的电力危机，部分区域由于电力缺口较大，出现拉闸限电现象。金融危机过后，电力短缺现象已日益严重。为解决电力短缺问题，南非政府需要向南非电力公司Eskom 公司提供1000亿兰特抵押以建设新电站，以解决其融资能力不足问题，加速电力建设，这将增加政府的财政赤字。为吸引其他企业投资建设电站减少政府固定资产投资，2009 年8 月5日，南非政府在2006 年颁布的电力管理法基础上通过了新增发电容量管理的内容，以鼓励独立发电商(IPPs)投资建设电站。

南非国家电力公司(Eskom)是南非最大的、目前来说是唯一的电力供应商。Eskom公司同时经营发电、输电和配电业务，其所发电量占南非总电量的95%、占非洲总电量的45%。截至2014 年3 月31 日，Eskom 总装机容量达到4191.9 万千瓦，其中燃煤火电厂3565 万千瓦，常规水电站60 万千瓦，抽水蓄能电站140 万千瓦，燃气电厂240.9 万千瓦，核电站183 万千瓦，风电场3000 千瓦。Eskom2014 年共发电2327.5 亿千瓦时，其中燃煤火电厂发电2148.1亿千瓦时，常规水电站发电10.8 亿千瓦时，抽水蓄能电站发电30.1 亿千瓦时，燃气电厂发电19.0 亿千瓦时，核电发电119.5 亿千瓦时，风电发电100 万千瓦时。

(2)南非新能源市场现状

2011 年8 月，南非能源部启动了可再生能源招标工作，招标总容量为372.5 万千瓦，其中风电项目招标容量为185 万千瓦，光伏145 万千瓦, 其余为光热、生物质发电以及小水电等共计42.5 万千瓦。南非能源部通过对各投标项目的投标电价、当地社会经济发展计划、黑人经济促进方案等方面进行综合评估后，最终选出最具实力的新能源开发企业作为中标单位。

南非目前电力市场仍处于缺电状态，老机组处于超期服役，南非电力公司计划逐步关停老机组，因此项目投产后发电量的风险和电量消纳的风险不大。

三、融资和财务风险分析

(1)通货膨胀情况

南非储备银行负责维持制订并执行南非的货币政策，并控制通货膨胀率。该银行主要参考CPI(消费者物价指数)，目标是将CPI 控制在6%以下，如果CPI 超过6%，储备银行就会采取措施抑制通货膨胀，通常采用的措施就是加息。

2010 年以来，南非通胀率出现持续下降趋势。2010 年年平均通胀率为4.2%。2011 年年平均通胀率为4.98%，2012 年年平均通胀率5.67%，2013 年年平均通胀率为5.76%(其中招标文件公布财务模型选用5.7%)，2014年年平均通胀率6.1%。

原标题：【学习帖】南非新能源投资环境与风险分析

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