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创新是引领跨越式发展的第一动力。必须把人才作为支撑跨越式发展的第一资源,把创新摆在全省发展全局的核心位置,营造创新环境,不断推进以科技创新为核心的全面创新,让创新贯穿发展各个领域各个环节,以创新推动全面小康社会建设。
协调是跨越式发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,促进硬实力与软实力同步提升,不断增强发展整体性。
绿色是跨越式发展的重要保障。必须坚持节约优先、保护优先,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,筑牢我国西南生态安全屏障,实现经济发展和生态建设双赢。
开放是跨越式发展的必由之路。必须主动服务和融入国家发展战略,深化国际合作和国内区域合作,统筹利用国际国内两个市场两种资源,大力发展开放型经济,形成“走出去”“引进来”双向开放新格局,提高对外开放的质量和水平,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。
共享是跨越式发展的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,落实有效的制度安排,使全省各族人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感,厚植人民幸福之基、社会和谐之本、经济发展之源。
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我省发展全局的一场深刻变革。全省广大党员干部一定要提高统一贯彻五大发展理念的能力和水平,奋力闯出一条跨越式发展的路子来。
三、坚持创新发展,着力提高发展速度、质量和效益
面对国际国内日趋激烈的竞争环境和我省发展动力转换的形势,必须把跨越式发展的基点放在创新上,形成促进创新的体制构架,最大限度解放和激发创新活力,依靠基础设施建设、产业发展、网络经济拓展发展新空间,依靠发展新空间培育发展新动力,保持我省经济发展较快增速,实现质量、效益同步提升。
(一)培育跨越式发展新动力。优化要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快推进发展动力转换。
发挥投资对增长的关键作用。做好重大项目谋划和储备,抓好产业、基础设施等重大项目建设,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。
发挥消费对增长的基础作用。着力打造以服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村消费和品质消费为重点的提升型消费,努力开拓消费新领域,规范市场秩序,改善消费环境,实现潜在需求向现实增长动力的有效转换。
发挥出口对增长的促进作用。增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,加强出口产品质量、品牌和营销渠道建设,推进国际产能和装备制造合作,促进加工贸易转型升级,推动扩大服务贸易规模,优化服务贸易结构。
培育新业态、新模式经济。加快发展以大数据为引领的电子信息产业,实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,促进数据资源开放共享,促进互联网和经济社会融合发展。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。在重点城市加快推动总部经济发展。大力扶持小微企业特别是创新型小微企业发展,加快培育一批众创空间和孵化器。健全鼓励和支持创新创业的技术支撑、投融资保障等政策体系,降低创新创业门槛,强化环境营造。
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