【汇总】2015年中央及地方煤炭政策梳理-北极星火力发电网

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2015年中央及地方煤炭政策梳理：

1月：

1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。

4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。

6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南、广西、贵州和山西的税率已经获批，分别为2%、2%、2%、2.5%、2.5%、5%和8%，而山东、陕西和内蒙古上报税率则分别为4%、6.1%和9%。

12日，国家能源局、环境保护部、工业和信息化部近日联合发布关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见，提出要积极推进煤炭发展方式转变，提高煤炭资源综合开发利用水平。

12日，根据新修订的《煤矸石综合利用管理办法》，我国禁止新建煤矿及选煤厂建设永久性煤矸石堆场，确需建设临时堆场(库)，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且应有后续综合利用方案。

13日，山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》，提出推进煤炭管理体制改革，到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。

23日，国家发改委牵头召开的第22次脱困联席会，对2015年煤炭行业脱困做了初步的研究。2015年，政策执行效果会更加明显，百余家煤矿共2亿至2.5亿吨煤炭产量或将列入被停产名单。

27日，中煤协网站消息，煤炭工业研究院发布了我国的煤炭工业的形势和展望，“十三五”是我国煤炭工业重大调整的关键时期，煤炭行业领域将发生深刻的变化。

29日，中国煤炭工业协会会长王显政周四表示，政府将不再批准东部地区煤矿项目。

2月：

23日，国家能源局等三部门日前印发《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》。意见提出，要切实提高煤炭加工转化水平，加快煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变。

26日，国家能源局近日发布《煤层气勘探开发行动计划》，其中提出，到2020年，我国将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米;煤层气(煤矿瓦斯)抽采量力争达到400亿立方米。相对于2014年的170亿立方米，未来5年，我国煤层气抽采量将增长1倍多。

3月：

1日，《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》出台，这项计划由工信部、财政部共同推出，初步设定的目标是到2020年力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上。

13日，国家发展改革委副主任连维良主持召开煤炭行业脱困工作第二十五次联席会议，国土资源部、环保部、中国铁路总公司、国家电网公司和能源局、煤监局、煤炭工业协会等单位有关负责同志参加会议。会议分析了当前煤炭行业脱困工作形势，研究安排近期重点工作，并对起草的有关治理违法违规建设生产等文件进行了讨论和修改。

23日，成都市政府网站发布《成都市人民政府关于取消调整行政许可项目的决定》，决定取消、调整包括煤炭生产许可等28项行政许可项目。其中，取消7项，下放管理层级17项，暂停审批4项。

25日，国家能源局官方网站公布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则，并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作，提出十条具体意见。

原标题：【年终盘点】2015年中央及地方煤炭政策梳理

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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