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输配电价改革试点明年将扩围 拟选5至10家省级电网

2015-12-30 08:11来源:经济参考报作者:王璐 王新明关键词:输配电价电力体制改革电力市场收藏点赞

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作为新一轮电力体制改革的基础和最关键一环,输配电价改革正在全速推进。记者获悉,云南、贵州、宁夏等试点地区首个监管周期(2016年至2018年)准许总收入测算和输配电价水平确定进入倒计时阶段,按计划将在年底前批复。与此同时,全国各地物价部门被要求在12月4日前上报输配电价测算结果,明年国家发改委将选取5至10家省级电网和1至2个区域电网进一步扩大试点。

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值得注意的是,面对当前扶持实体经济、稳定经济增长的“降成本”要求,在日前召开的输配电价改革试点会议上,国家发改委要求试点地区在建机制的同时合理控制输配电价水平,对于测算输配电价确实高于目前实际购销价差的,要设置过渡期予以平稳实施。

据了解,目前山西、陕西等多地纷纷提出自己的电改意见,申请入围热情高涨。业内人士认为,在多个省份开展的输配电价改革试点取得了阶段性重大成果,但是不容忽视的是,一些试点省份改革压力大、难按计划推进,这也反映出从政府定价转向市场定价还有很多难题,例如妥善处理电价交叉补贴问题,协调处理供电服务水平与用户承受能力的关系等。

价格机制是市场机制的核心,输配电价又是电价形成机制的重点内容。

但我国一直没能确立一套合理的输配电价核定机制,都只是依赖购销差价来形成,电网的盈利模式主要就是低买高卖吃差价,有媒体称其暴利垄断甚至高于“三桶油”。

今年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕,第一个任务就是按照“准许成本加合理收益”方法核定独立、明晰的电网输配电价和准许总收入,先后确定七个省市区进行试点,目前深圳、蒙西的首个周期输配电价已经核准,而宁夏、云南、贵州的输配电价改革试点方案也已获批。

“目前正在按照批复的输配电价测算方案要求,制定我省首个监管周期电网输配电准许收入及价格水平测算方案,争取12月31日前报国家发改委。”贵州省发改委副主任、能源局局长张应伟告诉《经济参考报》记者,将力争输配电价总水平在现在的基础上有所降低,推进电价结构趋于合理。设立平衡账户在平衡输配电价结构的同时,将对特色优势、新兴产业进行扶持。

原标题:输配电价改革试点明年将扩围
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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