登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
三、组织实施
按照谁出资谁分类的原则,履行出资人职责机构负责制定所出资企业的功能界定与分类方案,报本级人民政府批准;履行出资人职责机构直接监管的企业,根据需要对所出资企业进行功能界定和分类。根据经济社会发展和国家战略需要,结合企业不同发展阶段承担的任务和发挥的作用,在保持相对稳定的基础上,适时对国有企业功能定位和类别进行动态调整。
各地要结合实际合理界定本地国有企业功能类别,实施分类改革、发展和监管。
金融、文化等国有企业的分类改革,中央另有规定的依其规定执行。
那么电网企业到底算是商业类还是公益类呢?听听专家如是说:
《关于深化国有企业改革的指导意见》作为新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件,全面提出了深化国有企业改革的指导思想、基本原则、目标任务和重要举措。在新一轮国企改革进程中,作为国企阵营的生力军,电力行业如何推进?怎样才能抓住机遇,独占鳌头?日前,记者采访了中国国际经济交流中心特邀研究员范必。
记者:《关于深化国有企业改革的指导意见》是新时期国有企业改革的纲领性文件,您怎样看国有企业改革和能源行业改革的关系?
范必:我国能源行业的特点是产业集中度高、国有企业比重大,如电力行业资产主要集中在两大电网公司、五大发电集团;油气行业资产主要集中在三大油气企业。推进电力、油气改革无法回避国有企业改革,国企改革也无法回避能源领域改革,如何将两者统筹考虑是当前面临的突出问题。
记者:《意见》将国有企业分为商业类和公益类。对于能源企业,您认为应该如何界定?
范必:能源是商品,应当由市场对能源资源配置起决定性作用,从这个意义上讲,能源企业应当划归商业类。但现在国有电网企业、油气企业又负有能源普遍服务职责,如满足弱势群体用能需求、为农业生产提供低价电低价油等,这些业务具有一定的公益性。电网企业和油气企业将商业性业务与公益性业务混在一起,内部形成了交叉补贴,无论将他们归为商业类还是公益类都不够准确。
解决这个难题,首先要划清政府和企业的职责,即政府应当为公民和企业提供基本公共服务,包括对困难群体用电用油提供补贴等;能源企业则要按供求关系定价,按商业原则经营;工商企业和居民用能则按市场价格付费。
在明确政企职责的前提下,应当将本应由政府承担的公共服务职能从能源企业中剥离出来。尽管政府满足特殊群体能源基本服务需求的职能,仍然要由能源企业来完成,但政府与能源企业的关系应当是政府购买服务,而不是通过能源企业内部的交叉补贴完成。
在能源企业剥离公共服务职能后,能源企业才能真正定义为商业类企业。实现这一变革需要政府职能进行相应的调整,特别是财政预算中要增加支出,以满足能源普遍服务的需要。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月18日,青海电力交易中心发布关于征求《青海电力市场不平衡资金管理办法(征求意见稿)》意见建议的通知,本办法中各市场主体指青海省内发电企业(含直流配套电源、燃煤、燃气、水电、风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能等)、批发用户、售电公司、电网企业代理购电、零售用户、负
一、制定背景调节能力是新型电力系统发展的必要支撑。虚拟电厂被认为是聚合调节资源、形成调节能力的有效方式;电动汽车充放电(以下简称V2G)、新型储能等是虚拟电厂重要的调节资源。为支持我市虚拟电厂资源聚合和V2G、新型储能发展,市发展改革委、市经济信息化委、市财政局研究制定了《上海市新型电
北极星售电网获悉,5月16日,上海市发展和改革委员会发布关于印发《上海市新型电力系统调节能力奖励资金管理办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,本办法采用资金奖励方式,对符合要求的虚拟电厂运营商、新型储能企业在2024年1月1日至2028年12月31日并网项目予以奖励。其中,2025年奖励标
近日,《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》发布。文件表示,区分存量项目和增量项目,建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围:2025年6月1日前投产(即全容量并网)的存量新能源项目(集中式新能源、分布式新能源等
日前,广东江门新会区印发分布式光伏发电项目建设工作指引,通知指出分布式光伏发电项目建设单位或个人应按照《电力建设工程备案管理规定》(电监资质〔2012〕69号)、《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及江门市发展改革局相关要求,按照“谁投资、谁备案”的原则确定备
日前,重庆市能源局公布关于市六届人大三次会议第1099号代表建议办理情况的答复函。文中明确,一、关于强化规划引领事项。为推动全市新能源高质量发展,市能源局会同有关部门,围绕处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用“四对”关系,统筹规划全市新能源开发建设。一是
5月16日,国家能源局西北监管局发布《关于印发“西北区域‘沙戈荒’大基地配套电源短期平衡市场运营规则(试行)”的通知》。文件指出,该运营规则的制订,是为了发挥市场在资源配置中的决定性作用,激励西北区域内“沙戈荒”大基地等直流配套经营主体积极互济,保障跨区外送直流稳定运行,提高配套新
5月15日,国家能源局西北监管局发布关于印发《西北区域“沙戈荒”大基地配套电源短期平衡市场运营规则(试行)》的通知。通知指出,本规则所称西北区域“沙戈荒”大基地配套电源短期平衡市场(以下简称配套短期市场)是指同一直流配套电源组成的独立控制区(以下简称配套控制区)内偏离已有交易计划的配套
01本周交易轮次详情02成交价差本周共开展5轮交易,最高成交价为264.90元/兆瓦时,最低成交价为263.40元/兆瓦时,本周最大价差为0.4元/兆瓦时。表内成交价均为滚动撮合阶段成交价,不包含集中竞价成交及双边价格。035月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升5.02%,水电上网电量环比上周上升18.51%,火电上网电量环比上周下降16.64%,新能源上网电量环比上周下降8.98%,外购电量环比上周上升9.11%,留川电量环比上周下降0.42%,外送电量环比上周上升61.94%。综合来看,本周各项指标的
北极星售电网获悉,近日,重庆市发改委回复了人大代表关于加强重庆市源网统筹规划,保障新能源高质量发展的建议。重庆发改委表示,下一步,市能源局将根据新能源增长规模和利用率目标,科学制定重庆市电力系统调节能力提升方案,促进调节资源优化配置。同时,配合华中能源监管局加快建设与新能源特性相
北极星售电网获悉,5月19日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案(征求意见稿)》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法(暂行)(征求意见稿)》意见的通知。到2030年,虚拟电厂应用场景进一步拓展,商业模式不断创新、更加多元,全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上
众所周知,世界上设有日前市场的集中式市场,均允许既不用电也不发电的“做市商”参加,这也是日前市场财务性的一个重要标志。但是财务性并非意味着与电力系统运行无关,恰恰相反,这种北美双结算市场中日前形成的经济性运行计划,竟然与可靠性机组组合阶段形成的调度运行计划,以及实时市场的实际调度
今年2月,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文件”),将新能源电量全面推向市场,对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场,不仅可以实现我国新能源产业高质量发展,而且可以推动能源转型,
近年来,匈牙利政府相继推出《国家能源主权计划》和《国家电池战略2025》,明确提出到2030年实现12GW光伏装机目标,并配套建设800MW至1GW储能设施。匈牙利作为欧洲汽车制造重镇,聚集了宝马、奥迪等车企的电动化生产基地,工商业用户对绿电消纳与调峰需求激增。作为欧洲能源转型的战略要地,匈牙利正通
近日,华东新华、中节能宁夏、山西粤电、新疆粤电、中环低碳最新岗位招聘,北极星整理如下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能源开发投资中心、区域
北极星储能网获悉,5月16日,位于湖南省长沙市宁乡经开区,举行2025湖南-粤港澳大湾区经贸交流会新能源产业链“校友回湘”专场活动,宁乡经开区在会上作产业推介。从立园之初,宁乡经开区就选择以先进储能材料产业作为产业主攻方向,目前已形成“东有宁德,西有宁乡”的双宁格局,产业规模占湖南省53
5月14日,巴州地区新能源装机达到1011.5万千瓦,成为继哈密、昌吉、乌鲁木齐之后,全疆第四个千万千瓦级新能源基地。据了解,2025年新疆预计新增新能源装机超5000万千瓦,将陆续建成喀什、吐鲁番千万千瓦级新能源基地。为保障新能源项目安全高效并网,国网新疆电力积极做好新能源项目的并网服务工作,
北极星售电网获悉,5月15日,青海省海南州气象局与州发改委联合召开全州能源气象服务推进会,正式启动“源网荷储”一体化气象保障服务试点工作,50余家能源企业代表参会。会议聚焦能源发展需求,推动气象服务深度融入能源产业链,为海南州构建新型电力系统提供科技支撑。海南州发改委部署了四项重点任
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。(来源:电联新媒作者:翁爽)根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万
5月,短短一周时间,上能电气、汇川技术、中储科技、楚能新能源、天合储能、思格新能源、蜂巢能源、赢科数能等储能企业接连拿下超10GWh储能大单,引发业内广泛关注。这也说明,全球能源转型释放的储能需求仍在持续。5月14日,上能电气官微报道,上能电气与土耳其知名新能源公司Europower正式签署框架合
刚刚结束的财报披露季,光伏组件行业可谓一片惨淡,或许“破界”早已成为诸多企业的战略之一。事实上,这也是新型电力系统构建下的必然路径,多元一体或将是新能源企业的统一选择。组件四寡头光伏制造行业的惨烈同样展现在头部企业。聚焦组件环节,此前北极星根据企业披露数据以及调研情况公布了今年一
5月15日,国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神,听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况,研究进一步深化国资国
4月18日至19日,国家电网有限公司举办2025年第二季度重点工作研讨班,强化战略引领,强化实干担当,推动国家电网高质量发展。公司各单位认真贯彻落实研讨班精神,扎实做好二季度重点工作,以强有力举措推动公司和电网高质量发展。国网华东分部全力服务保障经济社会发展全局,扛牢保供首要责任,全力备
近日,国家电网披露一季度固定资产投资额和二季度工作重点。一季度,国家电网完成固定资产投资超900亿元,同比增长近三成,创历史同期新高。二季度,国家电网重点工作为:一要全力服务保障经济社会发展全局,全力以赴保供电、扩投资、稳经营、优服务。扛牢保供首要责任,积极扩大有效投资,当好国民经
4月18日至19日,国家电网有限公司在京举办2025年第二季度重点工作研讨班,强化战略引领,强化实干担当,推动国家电网高质量发展。公司董事长、党组书记张智刚出席研讨班并讲话。公司总经理、党组副书记庞骁刚主持研讨班并作专题发言。公司外部董事胡爱民、范夏夏出席研讨班。公司党组副书记邵国勇,中
4月18日,国务院国资委召开视频会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,分析当前形势,研究部署下一阶段工作,压紧压实责任推动中央企业坚决完成全年生产经营目标任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓代表国务院国资委与中央企业负责人
4月8日,安徽宿州市发展和改革委员会发布关于宿州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。报告指出,2025年有序规划风电、光伏发电项目,加快“乡村振兴风电”、皖能褚兰风电等项目建设进度,力争到2025年底可再生能源发电装机量达到570万千瓦。大力引育新能源产业“链主”企
近日,国务院国资委网站“国有企业改革深化提升行动典型案例”专栏刊发了国家电投集团的典型案例——《深入推进集团公司领导班子副职业绩考核助力建设世界一流清洁能源企业》,以下为报道全文。国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投集团)将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改
坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业国务院国资委党委党的十八大以来,习近平总书记多次强调,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党的二十届三中全会明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”,并对进一步深化国资国企改革作出
“重点难点任务要往前排,绝不能把难啃的骨头放在后面。”国务院国资委副主任李镇14日表示,各地国资委、各中央企业原则上要争取今年前三季度基本完成国有企业改革深化提升行动既定任务,最后一个季度全面扫尾提升。今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。国务院国资委14日举行专题会议,对高质量
国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改革深化提升行动紧密衔接、统筹推进、一体落实,着力深化市场化机制改革,做精做深全员绩效考核,率先探索构建并持续深化国家电投领导班子副职业绩考核机制,牵引领导班子副职积极履职、担当作为,有
3月13日,中国华电党组召开会议,传达学习习近平总书记全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神,习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神。全国政协委员,集团公司党组书记、董事长江毅主持会议并讲话。公司领导叶向东、祖斌、吴敬凯、李旭红、赵晋山、赵晓东、曹海东、蒋方
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!