登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
记者:在经济增长放缓的形势下,财政收支矛盾十分突出。剥离企业承担的公共服务职能,需要把原来企业交叉补贴的支出责任转由政府承担,这个问题如何解决?
范必:部分能源企业内部交叉补贴的数量很大,但究竟大到什么程度,一直没有准确的计算。财政支出都要有预算,哪些可以纳入预算,哪些不能纳入预算有严格的规定。很多在能源企业内部认为是公益服务的支出事项,按照财政支出的标准是不应支出的,一旦将交叉补贴的支出责任转为财政支出,数量会受到严格控制。
比如,工商业用气价格高,城市居民用气价格低,油气企业用工商业气价补贴居民用气,这在交叉补贴中占了很大一块。事实上,城市居民收入差别很大,除少数困难群体外,绝大部分中等收入以上的群体用气消费占收入的比重很低,可以按市场价格消费,不享受这种补贴。困难群体已经有最低生活保障和各种救济措施,如果需要可以由政府发放补贴。
我认为,将企业交叉补贴的支出责任交给政府,政府的实际支出不会增长太多。能源企业取消交叉补贴后,有助于提高经济效益,扩大税基,政府可以增加来自能源企业的税收收入,对政府、企业、特殊困难群体是多赢的。
记者:您如何看待网运分开?
范必:党的十八届三中全会明确了网运分开、放开竞争性业务的改革方向,电网、油气管网都是网络型行业,国企改革、电力改革方案都涉及了。具体到企业资产和业务重组,是国企改革与能源体制改革的重要结合点。
现在,关于分开、放开各方面是有共识的,但有一点还需要引起关注,就是加强对网络型行业的监管。重点应当监管几个方面:一是对网络输配业务单独定价;二是网络向第三方无歧视开放;三是网络建设投资向各类投资主体开放。
记者:《意见》提出了以管资本为主进行国有资产监管改革的方向,这与过去有何不同?
范必:民营企业经营的首要目的是满足股东回报,国企经营则要满足多重目标,股东回报在其中处次要地位。实践证明,过去有关部门对国企管人、管事、管资产,极大地制约了企业的自主权,不利于企业参与市场竞争。国资监管转到以管资本为主,体现了国家在国有资产经营目标上的重大转变。
我认为,管资本为主应体现在提高国有资本经营预算规模,增加调入一般公共预算的比例。 2015年,中央企业资产约42.27万亿,预算收入是1550亿元,由此可以看到,中央企业资产对股东的回报还不是很大,而且约三分之二的国有资本经营预算又用在了国有企业。
今后,应当把国有资本股东回报的多少作为衡量企业社会责任的主要标志,特别是在经济下行压力较大、财政收入紧张的情况下,有良好赢利能力的国有企业更应当为国家作出更多贡献。
相关阅读:
【独家】614个包!国网变电项目2016年第一次货物集中招标名单大汇总
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
当前,煤电转型升级全面纵深推进。上半年,国家发展改革委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025~2027年)》(以下简称《方案》),围绕煤电清洁化、灵活化、智能化发展目标,提出技术指标体系优化、专项行动组织、产学研协同、政策支持等6大类21项具体措施,为科学有序推进新一代
当前,全球能源发展格局正经历深刻变革,能源行业转型步伐持续加速。如何构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统?发展电力人工智能是其中一把“关键钥匙”。南方电网公司坚持攻关电力人工智能技术制高点,全力打造“AI+数字电网”智能体,加快推动人工智能与数字电网深
为贯彻落实全国统一电力市场建设推进会议精神,东北能源监管局立足监管职责,加强与东北三省一区相关政府部门沟通协商,强化督导电网企业和发电企业,结合各省(区)实际运行情况,加快推进三省一区电力现货市场建设,确保年底前务期必成。一是加强跟踪监管。持续跟踪东北三省一区结算试运行情况,针对
北极星售电网获悉,国家能源局近日发布了对“关于加大多元主体对智能微电网投资建设和运营的建议”的答复,其中提到,目前正积极配合有关部门加快制定新能源就近消纳模式的输配电价机制,推动智能微电网等新能源就近消纳项目公平合理承担相应的经济责任与社会责任。下一步将配合相关价格文件印发,通过
北极星售电网获悉,国家能源局官网近日发布了对“关于加快推动电力期货在山西上市及广泛开展绿电直连的建议”的答复摘要,答复文件提到,与欧美成熟电力市场环境不同,我国电力市场建设处于起步阶段,在加快建设新型电力系统背景下,电力市场结构、机制等均在持续调整和完善,为开展电力期货交易带来了
北极星售电网获悉,7月21日,呼伦贝尔市能源局发布关于公开征求《呼伦贝尔市分布式光伏项目开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见的公告。公告指出,分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自
北极星储能网讯:7月21日,河北省发展和改革委员会公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见。文件明确,对于暂无可开放容量地区,若在用户侧加装了可存储分布式光伏发电量的储能设施,通过光储协同,在保证公共连接点及上级220千伏电网不返送、110千伏及以下电网不发生反向重过载、
北极星储能网讯:7月18日,东北能监局征求《东北电力互济交易实施办法(征求意见稿)》意见,提到,在互济交易中,设置网调、辽宁、吉林、黑龙江、蒙东5个交易节点。同一节点内的经营主体不允许开展互济交易。辽宁、吉林、黑龙江、蒙东买方经营主体申报价格上下限范围暂定为[0,1700]元/兆瓦时,卖方经
导语电网企业代理购电作为我国深化电力市场化改革、保障用户平稳进入市场的创新机制,自建立以来就一直处于社会关注的焦点,并且跟随电改进程不断发展演变。值此电改十年之际,本文将从代理购电的起源着手,对其发展演变进行回顾分析,并对未来进行展望。(来源:朗新研究院作者:李峰)起源:作为电改
北极星储能网讯:7月21日,贵州省能源局印发《贵州省电力需求响应交易方案》,明确,邀约型削峰补偿价格上限为2.0元/千瓦时,最终补偿价格通过市场化方式竞价形成。邀约型填谷补偿价格上限为0.45元/千瓦时,最终补偿价格通过市场化方式竞价形成。实时型削峰、实时填谷补偿价格上限分别按照邀约型削峰、
7月21日,呼伦贝尔市能源局发布关于公开征求《呼伦贝尔市分布式光伏项目开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见的公告。公告指出,分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式
7月21日,大金重工发布关于签署欧洲某海上风电场单桩基础供应合同的公告,全资子公司蓬莱大金海洋重工有限公司与欧洲某能源企业签署了海上风电单桩基础供应合同,合同总金额折合人民币约4.3亿元,占公司2024年度经审计营业收入的比例约11.38%。该项目位于欧洲,蓬莱大金将于2026年交付上述单桩产品。交
中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。当前和今后一个时期,城市工作怎么干?这次会议提出着力优化现代化城市体系,着力建设富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的
砥砺奋进的十年系列报道之六——改革攻坚作为党的十八届三中全会后重组成立的首家能源央企,国家电投因改革而生、应改革而兴。十年来,国家电投深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,坚持“两个一以贯之”,全面实施国有企业改革三年行动和改革深化提升行动,扎实推
北极星售电网获悉,7月21日,广东省广州开发区发展和改革局、广州市黄埔区发展和改革局发布了关于印发广州开发区广州市黄埔区关于促进新能源产业与节能环保领域高质量发展的若干措施的通知,其中提到,积极有序推进存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性“三改联动”改造升级工作,鼓励电厂建设集分布式
7月21日,集团公司召开2025年上半年经济运行分析暨重点工作推进会,对照各项目标任务,客观全面分析上半年经济运行情况,安排部署三季度和今后一个时期的重点任务,号召公司上下全力以赴抓好安全生产、经营管理、基本建设、改革发展、党的建设等各项工作,始终保持高昂斗志和充沛干劲,确保顺利实现全
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文”)明确,坚持市场化改革方向,推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。在此背景下,我国新能源行业迈入发展新阶段。(来源:中能传媒能源安全新战
7月19日、20日两场重要活动在西藏大地陆续举行。19日雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市举行。20日国务院国资委在拉萨召开国资央企助力西藏高质量发展推进会。7月19日中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开工仪式,并宣布工程正式开工,根据央视视频画面显示,有多位电力央企董事长
日前,甘肃公布深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿),方案通知,新能源项目进入电力市场交易后,在市场外建立差价结算机制,纳入机制的新能源电价水平(以下简称机制电价)、电量规模、执行期限等由省发展改革委会同省能源局、省工信厅明确。对纳入机制的电量,市
近期,国家电投、广东省电力开发、山西粤电、新疆粤电、湖南红太阳多个岗位招聘,北极星整理如下:国电投新能源科技有限公司(简称“国电投新能源”),前身是中央研究院的产业化全资子公司,负责实施国家电投“高效铜栅线晶体硅异质结光伏电池(C-HJT)研究及量产技术开发”科研课题项目。项目团队不
7月15日,辽宁沈西厂2×350兆瓦热电联产扩建项目顺利通过集团投资决策,预计2027年投产。该项目规划在沈西厂二期预留场地扩建2台350兆瓦超临界热电联产机组,同时配套建设供热管网,替代辽宁热力承接其现有2110万平方米的采暖热负荷。该项目的实施有效破解制约沈西厂提质增效的瓶颈问题,完善供用电热
2025年5月21日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”),从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围,规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求,并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现
砥砺奋进的十年系列报道之六——改革攻坚作为党的十八届三中全会后重组成立的首家能源央企,国家电投因改革而生、应改革而兴。十年来,国家电投深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,坚持“两个一以贯之”,全面实施国有企业改革三年行动和改革深化提升行动,扎实推
纵深推进全面从严治党,狠抓中央八项规定精神落实,进一步加强作风建设;经营业绩稳中有进,连续21年和7个任期获中央企业负责人经营业绩考核A级;投运陇东—山东特高压等一批重点工程,充分释放电网在保供电、扩投资、促转型等方面的价值;积极推动全国统一电力市场建设,特高压直流、省间清洁能源、省
7月16日至17日,国务院国资委举办中央企业负责人研讨班,总结上半年工作,明确下半年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席并讲话强调,要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,心怀“国之大者”、勇担职责使命,在供给提档、转化提速、产业提质、改革提效上下更大功夫,不断
7月11日,南方电网公司召开2025年年中工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕“决胜十四五、准备十五五”,全面梳理公司“十四五”以来的奋斗历程,号召全体干部职工砥砺前行、不负韶华,
湖北能源两度挂牌却无人问津的营口能投公司65%股权,最终仍由同属三峡系的三峡能源“内销”接盘。从西北“沙戈荒”基地的煤电招标,到东部沿海的燃机调峰项目重启,三峡集团正以“风光水火储”多能互补模式,重塑火电的战略价值。两度流拍终“内销”,三峡能源接手困局项目2024年4月,湖北能源集团股份
准确把握有利条件和战略任务加快构建新发展格局国家发展改革委党组面对国际国内形势深刻复杂变化,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并作出系列重要论述。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述高屋建瓴、思想深邃、博大精深,是习
公开信息显示,2025年5月20日,中广核远航投资(深圳)合伙企业(有限合伙)成立,该合伙企业由中国国新控股旗下国新远航(北京)投资有限公司、中国广核集团有限公司及其旗下中广核资本控股有限公司共同出资,出资额250.01亿人民币(其中,国新远航200亿、中广核50亿、中广核资本0.01亿),执行事务合
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
5月15日,国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神,听取高质量完成国有企业改革深化提升行动重点难点任务落实情况,研究进一步深化国资国
4月18日至19日,国家电网有限公司举办2025年第二季度重点工作研讨班,强化战略引领,强化实干担当,推动国家电网高质量发展。公司各单位认真贯彻落实研讨班精神,扎实做好二季度重点工作,以强有力举措推动公司和电网高质量发展。国网华东分部全力服务保障经济社会发展全局,扛牢保供首要责任,全力备
近日,国家电网披露一季度固定资产投资额和二季度工作重点。一季度,国家电网完成固定资产投资超900亿元,同比增长近三成,创历史同期新高。二季度,国家电网重点工作为:一要全力服务保障经济社会发展全局,全力以赴保供电、扩投资、稳经营、优服务。扛牢保供首要责任,积极扩大有效投资,当好国民经
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!