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山东省环境保护厅关于山东华电莱州二期2×1000MW级超超临界机组工程环境影响报告书的批复
鲁环审〔2015〕195号
华电莱州发电有限公司:
你公司《关于对〈山东华电莱州二期2×1000MW级超超临界机组工程项目环境影响报告书〉进行审查的请示》(莱州发电基建〔2015〕99号)收悉。经研究,批复如下:
一、该项目为扩建,位于莱州市金城镇海北嘴村北侧的现有厂区南部。项目总投资673300万元,其中环保投资118540万元。项目主要建设2×1000MW级超超临界燃煤机组,配2×2767t/h超超临界煤粉炉,同步建设脱硫、脱硝、除尘系统。配套建设海水直流冷却系统、2×3.5万吨级煤炭泊位、灰库、封闭煤场、除灰渣系统、废水处理等公用及辅助设施。该扩建项目依托一期码头新建泊位,燃油储存及输送系统、含油废水及化学水处理系统等依托一期工程。
在全面落实报告书及技术评估报告提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施后,污染物可达标排放,主要污染物排放总量符合我厅核定的总量控制要求。因此,我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、工艺和拟采取的环境保护措施。
二、项目设计、建设和运行管理中应重点做好以下工作
(一)配合当地政府做好小锅炉、小机组的关停拆除工作,确保项目建设满足大气污染防治工作要求。进一步细化和落实工程绿化方案。
(二)强化大气污染防治措施。燃用设计煤种。采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺,不设烟气旁路,脱硫效率不低于98.2%。采用超低氮燃烧技术和SCR脱硝工艺,以液氨为脱硝剂,脱硝效率不低于85%。采用低温静电除尘器,预留湿式除尘器位置,综合除尘效率不低于99.985%。烟气经过240m高烟囱排放,烟气污染物排放须满足《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB37/664-2013)表2标准和《关于印发〈煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)〉的通知》(发改能源〔2014〕2093号)、《关于尽快制定现役燃煤机组节能减排升级与改造计划的通知》(鲁发改能交〔2014〕1147号)要求。支持项目采取先进技术,进一步降低大气污染物排放浓度。项目建成后,SO2和NOx排放总量分别控制在994.4t/a、1564.2t/a以内。
落实原辅料储运、破碎工序、卸煤等的扬尘控制,采取密闭、喷淋、设除尘装置等措施,减轻粉尘无组织排放对周围环境的影响。厂界粉尘无组织排放浓度应满足《山东省固定源大气污染物综合排放标准》(DB37/1996-2011)。
(三)严格落实水污染防治和海洋生态保护措施。按照“清污分流、雨污分流”原则设计、建设厂区排水系统,做好全厂水平衡,进一步优化废水处理方案和回用途径,合理确定污水处理规模和工艺。根据不同水质分类处理污(废)水,提高水的利用率,除直流冷却温排水通过管道排海之外,其它各类生产废水和生活污水经处理后全部综合利用。厂内设置足够容量的事故水池,确保各种工况下废污水不外排。
厂区采取严格的分区防渗措施,对废水池、废水管道、污水处理站、脱硝还原剂储存区、生产区等区域采取重点防渗处理。厂址周边合理设置地下水监测井,开展动态监测,制定地下水污染防范和应急措施,避免对地下水环境和周边敏感目标造成不利影响。
强化海洋生态保护。涉海施工采取对环境影响较小的施工工艺,施工时间避开海洋生物活动高峰期和敏感期,施工船舶产生的生活污水、含油污水、生产生活垃圾等全部交由陆域处理处置,不得排入海域。科学布设取水口和温排水排放口,在排水口影响范围内合理设置跟踪监测点,对海域环境影响开展动态监测,采取有效的生态补偿措施,防止对区域海洋生态环境造成影响。
(四)强化噪声污染防治。优先选用低噪声设备,优化厂区平面布置,合理布置高噪声设备,对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施。厂界环境噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。合理安排吹管时间,吹管须提前公告周围居民,防止噪声扰民。
(五)严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置,做到“资源化、减量化、无害化”。除灰渣系统应采用灰、渣分除,灰、渣和脱硫石膏立足于综合利用。厂内灰库、渣仓、事故钢板灰库、事故渣棚等采取防渗、封闭等处理,应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求。落实《山东省选择性催化还原(SCR)脱硝催化剂技术要求》(DB37/T2063-2014)的有关要求,脱硝使用无钒催化剂,按环保要求妥善处理废催化剂。加强码头及船舶固体废物管理,严禁向码头海域直接倾倒。
(六)强化环境风险防范和应急措施。加强对脱硫、脱硝、除尘等系统的设计和运行管理。电厂码头设置围油栏、收油机、吸油毡等应急设备。严格落实环境风险防范措施,制定应急预案,并与当地政府及相关部门应急预案做好衔接,定期进行应急培训
和演练,有效防范和应对环境风险。一旦出现事故,必须及时采
取措施,防止造成环境污染。
(七)加强施工期环境管理。合理安排施工时间,优化施工工艺,防止工程施工造成环境污染和生态破坏。开展项目施工期环境监测和环境监理工作,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任,并定期向当地环境保护部门提交环境监理报告。
(八)强化污染源管理,落实环境管理及监测计划。按照国家和地方有关规定,建设规范的污染物排放口,并设立标志牌。安装烟气污染物自动连续监测系统,并与环境保护行政主管部门联网。烟囱应按规范要求设置永久性监测口和监测平台。建设单位须具备特征污染物自主监测能力,建立跟踪监测制度。
(九)在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众担忧的环境问题,满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息,主动接受社会监督。
(十)项目建设应满足电磁辐射环境保护管理的有关要求。
三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后,你公司须向烟台市环保局书面提交试生产申请,经检查同意后,方可进行试生产。在试生产期间,须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。经验收合格后,工程方可正式投入生产。违反本规定要求的,承担相应环保法律责任。
四、若该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或
者防治污染的措施等发生重大变动,应按照法律法规的规定,重新履行相关审批手续。
五、烟台市环保局负责该项目的环境保护监督检查和日常监督管理工作。
六、你公司应在接到本批复后10个工作日内,将批准后的环境影响报告书分别送烟台市环保局和莱州市环保局,并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。
山东省环境保护厅
2015年8月12日
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