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西藏发布十三五规划:推动风能等清洁能源开发 加快川藏联网延伸工程(全文)

2015-12-31 10:58来源:北极星风力发电网关键词:十三五电力规划十三五风电规划川藏联网收藏点赞

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(三)建设面向南亚开放的重要通道。积极对接国家开放总体战略,主动参与“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设,着力建设面向南亚开放的重要通道。发展与尼泊尔、印度、不丹等国家和地区的贸易合作,加强与周边国家的互联互通。加强口岸建设,全面改善基础设施条件,重点建设吉隆口岸,推进樟木口岸恢复重建,加快发展普兰口岸,恢复开放亚东口岸,完善拉萨航空口岸功能。培育发展边境贸易。加大对外经济文化交流力度。

七、切实推进共享发展,改善民生、凝聚人心

坚持民生优先、民生先动,突出重点、补齐短板,把我区建设成为基本公共服务优先区,让各族群众共建共享改革发展成果。

(一)全力实施脱贫攻坚工程。把解决贫困群众脱贫问题作为全面建成小康社会最突出的任务,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。

健全整体攻坚机制。实施西藏特殊连片贫困区域专项规划,突出专项扶贫作用,巩固完善专项、行业、社会、金融、援藏有机结合、互为支撑的“五位一体”大扶贫格局。加大财政金融扶贫投入力度,创新金融扶贫机制,完善对口援藏支持扶贫开发机制。发挥驻村工作队和“双联户”的作用,整合各类扶贫资源,鼓励企业、社会组织和个人自愿参与扶贫开发。

落实精准扶贫举措。强化精准扶贫信息化管理,完善扶贫对象精准识别机制,切实做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。科学设定扶贫路径,分类推进扶贫举措,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对生态特别重要的实行生态保护扶贫,对缺乏劳动技能和因学致贫的实施培训和资助,对因病致贫的提供医疗救助保障,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,将低保政策与扶贫政策相衔接,做到应扶尽扶、应保尽保。因地制宜解决水、电、路、通讯等基础设施问题,扩大贫困地区基础设施覆盖面。提高教育、医疗、就业、社会保障服务水平和质量,推进贫困地区基本公共服务均等化。

实行脱贫工作责任制。实行扶贫开发目标管理责任制。完善区负总责、地市直管、县抓落实、乡镇专干的扶贫管理体制和“工作到村、扶贫到户”的工作机制。

(二)全面实施就业创业行动。实施更加积极的就业政策,完善就业创业服务体系,努力促进充分就业。

广开渠道促进大学毕业生就业创业。坚持以市场为导向,逐步提高学生就业竞争力,引导转变观念,鼓励到企业、基层就业和自主创业。落实高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划。鼓励大中专毕业生到对口援藏省市、中央企业就业。

实施农牧民工职业技能提升计划。将城乡新成长劳动力纳入劳动预备制培训,逐步实现有条件的家庭至少一人掌握一门实用技术。加大公益性岗位开发,扶持发展带动就业强的产业,大力培养少数民族专业技术人才。积极推动政府投资项目、国有企业、对口援建项目尽量吸纳当地劳动力就业。鼓励和支持农牧民到城镇和企业就业、到内地经商创业。重点解决困难群体就业,推进残疾人就业,动态消除零就业家庭。

完善落实各项创业扶持政策,引导社会资金和金融资本支持创业活动,拓宽创业投融资渠道。积极培育创业创新公共平台。

(三)多渠道增加城乡居民收入。以农牧民增收为重点,拓宽城乡居民增收渠道,形成合理有序的收入分配格局。

大力促进农牧民增收。大力培养新型农牧民,提高经营性收入,促进农畜产品商品化,提高生产经营在增加收入中的比重。依法保障农牧民务工薪酬收入,增加工资性收入。健全各项涉农补贴制度,保障农牧民转移性收入。完善征地补偿机制,保障失地农牧民合法权益,增加财产性收入。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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