河南印发十三五规划：建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系积极发展风电和光伏发电（全文）-第6页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

(二)推进城乡协调发展。发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用，加快构建新型城乡关系，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，实现城乡共同繁荣、协调发展。

有序推进农业转移人口市民化。突出产业为基、就业为本，强化住房、教育牵动，完善社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障，推动具备条件有意愿的农业转移人口举家落户城镇、城中村常住人口居住条件改善、农村人口最大限度向城镇转移。深化户籍制度改革，努力缩小户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率差距。以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳就业转移人口落户数量挂钩机制，调动各地吸纳农业转移人口的积极性。完善住房保障体系，实现公租房货币化，创新棚户区改造方式，提高货币化安置比例，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。深入推进新型城镇化试点。

提高城市规划建设管理水平。坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，统筹规划、建设、管理三大环节，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。提升规划水平，遵循现代城市发展规律，推进“多规合一”，增强城市规划的科学性、指导性和权威性。提升建设水平，提高城市基础设施和公共服务供给能力，实施城市地下管网改造工程，推进海绵城市建设和综合管廊建设，加大城市给排水、电力、通信、燃气、供热等建设力度，优化发展城市交通，加强城市园林绿化、生态水系建设和历史文化遗产保护，建设绿色城市、森林城市、人文城市;坚持适用、经济、绿色、美观的方针，提高建筑标准和工程质量;加快老城区改造，推进城市有机更新。提升管理水平，加快智慧城市建设，加强城市公共管理，全面提升市民素质;深化城市管理体制改革，推进市县两级政府规划建设部门综合执法，推动执法重心下移、执法事项属地化管理;加强城市社区建设，建设具有亲和力的居住社区。

大力发展县域经济。把县域作为如期实现全面建成小康社会目标的战略重点，突出县城作为吸纳农业人口转移的重要载体作用，完善产业功能、服务功能和居住功能，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。培育壮大特色产业集群，推动农产品加工业向种养基地靠近、劳动密集型产业向剩余劳动力富集地方靠近、特色优势产业向具备优势资源和相应产业基础的地方靠近。实施县级城市基础设施提升行动，推进扩能增效。推动省直管县(市)和纳入中心城市组团的县(市)城区发展成为50万人口以上的中等城市，县城发展成为30万人口以上的小城市。深化省直管县(市)体制改革，推动省直管县(市)建成地区副中心城市，打造全省区域经济新的战略支点。有重点地发展中心镇。推进省级经济发达镇行政管理体制改革试点。

推进城乡发展一体化。健全城乡一体化发展体制机制，促进城乡公共资源均衡配置，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。坚持一二三产业复合和经济、生态、人居功能复合，加快城乡一体化示范区建设，推进示范区城市功能区综合连片开发，协同推进产业集聚区、商务中心区和都市生态农业示范园区建设，深化社会管理领域改革，建成率先实现现代化的样板区。积极创建国家产城融合示范区。支持城乡一体化试点市探索实践。

提高社会主义新农村建设水平。坚持产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规合一”，科学编制农村发展规划，因地制宜分类推进新农村建设。推进乡村经济“一群一园”发展，在严格保护耕地和保护生态环境的前提下，因地制宜发展特色种植、规模养殖、休闲观光等乡村特色产业集群，在符合条件的地方布局乡村特色经济园区，服务农产品、特色产品就地加工和农民就近就业，增强新农村建设的产业支撑。适应农村人口转移和村庄变化形势，统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。实施农村公路畅通安全提升工程。开展美丽乡村示范创建，加强农村人居环境综合整治，统筹饮水安全、改水改厕、污水垃圾处理。全面完成现有农村危房改造。加强传统村落民居和历史文化名村名镇保护。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，加快文化体制改革，推进华夏历史文明传承创新区建设，深化文明河南建设，促进文化发展繁荣。

提升全社会文明程度。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，倡导做文明人、办文明事。弘扬中华传统美德，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。普及科学知识。倡导全民阅读，建设“书香中原”。

完善现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，推动公共文化服务普及覆盖、均等化。结合农村实际和群众文化需求，引导文化资源向城乡基层倾斜。创新公共文化服务方式，鼓励社会力量、社会资本提供公共文化服务，促进公共文化服务社会化发展。完善公共文化设施免费开放的保障机制。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业。繁荣发展哲学社会科学，建设中原智库。加强文化遗产保护利用。实施文艺精品创作、优秀文艺作品普及等“中原人文精神”系列工程。

大力发展文化产业。推动文化产业结构优化升级，实施重大文化工程，发展创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。优化文化资源配置，推进集团化、规模化发展，壮大产业集群，培育龙头企业。拓展文化产业投融资平台。加强文化市场监管，完善现代文化市场体系。发挥中原文化独特优势，打造根亲文化等品牌。创新“中原文化丝路行”等活动载体，推动中原文化走出去，提升中原文化影响力。

把握正确舆论导向。健全社会舆情引导机制，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，牢牢把握舆论工作主动权。推进传统媒体和新兴媒体融合发展，打造新型主流媒体，优化媒体结构，规范传播秩序，提升传播能力。加强网上思想文化阵地建设，坚持依法建网、依法管网、依法用网，提升网上舆论引导水平，优化网络生态环境。

五、推进绿色发展，建设美丽新家园

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定不移走绿色低碳循环发展之路，构建绿色产业体系和空间格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，建设天蓝、地绿、水净的美丽河南。

(一)优化国土空间开发格局。构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局，推动人口资源环境均衡发展、经济社会生态效益协调一致。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度，实行重点生态功能区产业准入负面清单，加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。

上一页 1...4 5 6 7 8 9 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

【变形记】谁说航空涡轮发动机技术只能在飞机上用？

能源十三五规划查看更多>电力十三五规划查看更多>火电查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

河南印发十三五规划：建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系 积极发展风电和光伏发电（全文）

【变形记】谁说航空涡轮发动机技术只能在飞机上用？

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

河南印发十三五规划：建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系积极发展风电和光伏发电（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~