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(三)持续推进开放招商。抢抓机遇,发挥优势,大力促进国内国际产业向我省转移。创新招商理念,推进政策招商向产业招商转变、单个项目招商为主体向以功能区块整体招商为主体转变。突出精准招商,通过以商招商、代理招商、集群招商等方式,推动集群式引进、产业链接式转移。完善招商平台,创建国家承接产业转移示范区,提升中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)产业转移系列对接活动、中国农产品加工贸易洽谈会等影响力,积极承办举办国际性会议,改造提升和培育一批全国行业性展会、区域性招商平台。积极吸引国际知名企业、机构和组织总部以及分支机构在河南集聚发展、拓展功能、提升能级。深化与央企的战略合作。完善激励导向机制,促进外来企业与本土企业政策普惠、公平竞争、共同发展。
(四)完善开放平台。申建中国(河南)自由贸易试验区,学习借鉴上海自由贸易试验区改革经验,打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的对外开放高端平台,为全省对外开放提供支持和服务。推动郑州跨境贸易电子商务服务扩大规模、提高水平,建设中国(郑州)跨境贸易电子商务综合试验区,打造国际网购物品集散分拨中心,实现“买全球、卖全球”。提升河南电子口岸运行水平,完善陆空口岸功能,加强各类进口指定口岸建设,构建以郑州为中心的多层次、全覆盖、立体化口岸体系,形成口岸集合效应。推进海关特殊监管区域优化整合,支持符合条件的省辖市建设综合保税区。
(五)打造国际化营商环境。促进投资便利化,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。促进贸易便利化,健全服务贸易促进体系,全面实施单一窗口和通关一体化模式建设。促进监管便利化,对外商投资项目实行核准备案法制化、责任监管清单化管理,加强招商引资信息受理和处理服务平台建设,完善投资者权益保护机制。建立信息共享服务体系,打通“关、税、汇、检、商、物、融”之间的信息壁垒,实现政府管理部门之间信息互换、监管互认、执法互助。
七、推进共享发展,迈向幸福新生活
按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,提高公共服务共建能力和共享水平,更加注重对特定人群和特殊困难的精准帮扶,提升人民群众幸福指数,实现全省人民共同迈入全面小康社会。
(一)打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重大政治任务和重要民生工程、促进经济增长的重要途径,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持产业为基、就业为本,因人因地施策,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
拓宽脱贫攻坚途径。转移就业一批,把扶贫开发与推进新型工业化城镇化结合起来,使更多贫困劳动力转移到二三产业就业、转移到城镇落户。扶持生产发展一批,与推进农业现代化、扶持发展特色产业结合起来,把贫困劳动力转化为新型职业农民或产业工人,实现就地脱贫。扶贫搬迁安置一批,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,重点实施“三山一滩”群众脱贫工程。低保政策兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,实行低保政策和扶贫政策衔接。应急救助一批,对因病因灾返贫致贫的及时给予医疗救助和临时救助。加强大别山等革命老区脱贫攻坚工作。
完善脱贫攻坚举措。实施教育扶贫,发展贫困地区基础教育和职业教育,提高贫困人口知识和技能。实施合作扶贫,培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、电商企业、流通组织、新型农民等市场主体,完善其与贫困户的利益联结机制,实现农户分散生产与社会化大市场的有效对接。加强财政金融扶贫,加大各级财政扶贫资金投入,整合各类扶贫资源,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,开辟扶贫开发新的资金渠道,强化项目和资金的管理监督。实施基础设施建设扶贫,坚持科学规划,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络问题。实施安居扶贫,把脱贫攻坚与科学推进新农村建设、美丽乡村建设结合起来,合理规划建设公共服务设施,提升基本公共服务水平。探索对贫困人口实行资产收益扶持政策。
强化脱贫攻坚保障。落实党委政府责任,省、市、县、乡四级逐级负责、签订责任书。发挥基层党组织战斗堡垒作用,把脱贫攻坚与加强“双基”建设结合起来,加强村级党组织带头人队伍建设,增强引领群众脱贫致富能力。发挥部门职能,充分运用行业资源做好扶贫开发工作。动员社会力量,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。完善考核机制,建立年度脱贫攻坚报告和逐级督查制度,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点和精力放在脱贫攻坚上。
(二)促进就业创业和居民收入增长。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决就业结构性矛盾。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系。依托产业集聚区和服务业“两区”等载体平台,大力发展吸纳就业能力强的产业,发挥小微企业就业主渠道作用。完善创业扶持政策,建立创业服务平台,培育创业主体。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工免费接受职业培训行动。配合国防和军队改革,帮助解决退役军人、职工安置工作。建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。加强失业预防和调控。坚持居民收入增长和经济增长同步,劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民尤其是中低收入劳动者收入。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。合理平衡省内区域间工资收入差距。多渠道增加农民家庭经营收入、工资性收入和财产性收入,完善农民收入增长支持政策体系。支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。
(三)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。健全职工养老保险多缴多得激励机制,提高统筹层次,建立基本养老金合理调整机制,划转部分国有资本充实社保基金,鼓励发展职业年金、企业年金和商业养老保险,落实渐进式延迟退休年龄政策。完成机关事业单位养老保险制度改革。建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,将生育保险和基本医疗保险合并实施,全面实施城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。改革医保支付方式,开展门诊费用统筹,实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。推进职工医疗、失业、工伤保险省级统筹。统一社会保险经办服务,实现社会保险异地顺利转移接续和即时结算,全面实施社会保障一卡通。完善城镇特殊困难群体的制度化保障。
(四)办好人民满意的教育。加大投资于人的力度,全面加强教育事业,深化教育综合改革,提升教育质量。全面实施素质教育,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。推动义务教育均衡发展,建立统一的城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”经费随学生流动可携带。基本普及学前教育,建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育网络。普及高中阶段教育,实施中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实行普通高中免除学杂费。构建现代职业教育体系,加强品牌示范和特色职业院校建设。推动高等教育内涵式发展,加强高水平大学、骨干特色高校和优势特色学科建设,创建一流大学和一流学科,推进一批普通本科高校向应用型转变。加快发展特殊教育,实现残疾学生12年免费教育。加强留守儿童教育,保障家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女等平等接受教育权利。深化考试招生制度改革。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。积极引进国内外优质教育资源。推进教育信息化。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。
(五)推进健康中原建设。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开、完善分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,完善补偿机制。优化医疗卫生机构布局,大力发展全科医生、家庭医生、儿科医师等急需紧缺人才,允许医生多点执业,发展远程医疗,促进医疗资源向基层、农村下沉。鼓励和引导社会资本办医,兴办健康服务业。加大医学科研开发力度,建设一批高水平的临床医学中心和研究性医院,打造区域医疗中心。加强医疗质量监管,构建和谐医患关系。振兴发展中医药事业和产业。完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。更加注重预防为主和健康促进,加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病防治及心理健康服务。推进人口健康信息平台互联互通。实施食品药品安全工程,让群众放心满意。发展体育事业,推广全民健身。
(六)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,落实一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极应对人口老龄化,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。推动医疗卫生和养老服务相结合,发展养老服务业。保障妇女和未成年人权益。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。
(七)维护社会和谐稳定。深入推进平安河南建设,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。坚持以群众安居乐业、社会安定有序“双安”为目标,以道德建设和法治建设“双治”为途径,以基层组织建设和基础制度建设“双基”为保证,落实基层四项基础制度,提高基层治理民主化法治化水平。健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。完善社会治安综合治理体制机制,以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系,建立基层综治综合服务管理平台。完善社会矛盾排查预警和调处化解体系,健全重大决策社会稳定风险评估机制,构建多元化矛盾纠纷解决机制,加强和改进信访工作。牢固树立安全发展观念,强化预防治本,深化安全生产监管,遏制重特大安全事故发生。依法严密防范和严厉打击敌对势力的渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、邪教和极端宗教活动。健全完善应急体系。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
7月4日,中国东方电气集团有限公司自主研制的15兆瓦重型燃气轮机(代号G15)在四川德阳下线。这是我国装备制造业继50兆瓦重型燃气轮机(代号G50)实现国产后的又一重要进展。东方电气集团自主研制的15兆瓦重型燃气轮机(代号G15)在四川德阳下线。新华社记者谢佼摄东方电气集团介绍,G15机组功率为16.5
6月24日,由中国能源化学地质工会和中国职工技术协会主办,国家能源集团承办,国家能源集团江苏公司、电科院协办的2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛在历史悠久的两汉文化发祥地徐州拉开帷幕。中国能源化学地质工会、中国职工技术协会,有关省级产业工会、国家能源集团有关部门及参赛能源
北极星电力网获悉,陕西能源公告称,公司已核准的煤电装机总规模达到1,725万千瓦,其中,在役装机1023万千瓦,在建及筹建702万千瓦。目前,陕西能源大力推进重点项目建设。电力项目方面,正在建设清水川能源电厂三期2×1000MW机组为陕武±800KV直流外送通道配套电源,其中5#机组1000MW已经通过168小时
日前,中煤电力有限公司发布关于招聘总部工作人员的公告。中煤电力有限公司是中国中煤能源集团有限公司全资子公司·2020年1月于北京成立·注册资本金72亿元·承担中国中煤电力专业化管理和板块发展壮大重要职责·公司主营业务包括电力生产及销售新型电力系统产业项目开发投资及运营等公司管理发电企业1
6月27日,集团公司总经理、党组副书记余兵在集团总部会见四平市委书记王相民一行,双方就进一步深化合作事宜深入交流。四平市委常委、副市长罗生存参加会见。余兵对四平市委、市政府长期以来给予国家能源集团的支持表示感谢,简要介绍了集团公司改革发展和生产经营情况。他表示,希望双方加强沟通对接
6月27日,行业首个蛇形管数制·智联工厂在东方锅炉自贡基地建成投运。自贡市委书记曾洪扬,自贡市人民政府党组成员、副市长陈华斌,自流井区委书记万春霞;东方电气集团总经理助理、股份公司副总裁胡修奎,科技信息部部长、中央研究院院长许晔,中央研究院副院长唐健;东方锅炉党委书记、董事长林光平
北极星电力网整理了2024年6月24日至2024年6月28日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。国电投滨海2×100万千瓦扩建项目主厂房桩基施工开工近日,江苏公司国电投滨海2×100万千瓦扩建项目主厂房桩基施工顺利开工,当前进度满足6月30日浇筑锅炉第一方混凝土、8月30日浇筑主厂房第一罐混凝土的节
6月26日,哈电集团董事长、党委书记曹志安会见甘肃省电力投资集团有限责任公司党委书记、董事长蒲培文一行,并举行座谈交流。双方围绕落实国家能源战略,深化清洁能源产业合作,共同推动能源电力高质量发展等方面进行了深入交流。哈电股份副总裁于龙、陈冬石,市场部以及锅炉公司、汽机公司、电机公司
6月26日上午,蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区4GW新能源大基地项目首次并网仪式在鄂托克前旗举行。内蒙古能源集团党委副书记、副董事长、总经理李文忠,副总经理贺彪出席仪式。李文忠在致辞中表示,内蒙古能源集团将坚决落实好自治区党委、政府部署要求,全力推进续建、新建的新能源项目,进一步发挥示范引领作
6月中旬以来,我国南方多地持续出现强降雨,广东、福建等地发生洪涝和地质灾害,北方部分地区旱情发展迅速,南涝北旱特征明显。日前,习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示,要求“扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作”“切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。连日来,国家能源集团切实
6月26日,从2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛现场传来喜讯,国电电力包揽本次大赛冠亚军,4名参赛选手全部获奖。其中,锦界公司王成成、张磊分别以个人第一和第二名的成绩包揽冠亚军;绥中公司郜湛、廊坊热电郑椋元分获个人一、二等奖;王成成和张磊获团体一等奖,郜湛和郑椋元获团体二等
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