登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国已成为管道运输大国,石油天然气管道承担着我国70%的原油和99%的天然气运输。但青岛“11.22”、大连“6.30” 等管道安全事故时有发生,惨痛教训直击背后管理体制的缺陷。
☞输油管道缘何变成“火药桶”?地方政府如何承担责任?
☞如何有效解决管道保护行政执法中的法律盲点和困难?☞经济新常态和“一带一路”战略下,油气管道业务如何蓄势待发?
☞随着城镇化和油气管网建设的加速,如何协调两者之间的矛盾?
1月6日由中国能源报举办的“2016中国管道保护与发展论坛”对上述问题进行解答!小编精选部分嘉宾发言的精彩片段第一时间呈现给大家!
国务院国资委综合局副局长 刘源
在油气管道保护工作中我们发现许多突出问题,归结起来有四个方面:
①油气管道建设和城乡建设存在矛盾。这些矛盾表现为三个方面。首先油气管道的发展规划与城乡规划不衔接。油气管道的规划,主要由行业主管部门会同政府有关部门来制定,地方政府的参与度很低。而城乡规划,主要由地方政府来做,两项规划衔接程度很差。为油气管道的治理工作,带来了非常大的风险和隐患。
其次,土地资源的稀缺性对油气管道的建设和保护工作,造成了很大的制约。举例来说,我们在甘肃调研的时候,河西走廊某地方,它的宽度只有十几公里,布局了城市、工厂,还有普通铁路,高速铁路、高压电线、通信光缆、油气管道。这些基础设施之间,有的会互相干扰。比如说高压电线的电流,可能会对管道的保护造成威胁。而管道本身的安全风险,又对铁路公路的安全运营有很大的威胁。
这种布局极不合理,但是重新调整管线没有合适的路,工作非常困难。
最后,随着土地利用程度的提高和城市化进程的发展,原有的管道设计标准往往不能适应形势发展需要。
②管道保护工作,与地方利益有冲突。按照我们现行的税收体制,管道公司的注册地为纳税地,除了在管道注册地以外,管道穿越的其它地区,不能享受到管道企业的税收贡献。当地的政府对管道的保护往往缺少积极性。
③我们缺少一个统一的管道保护部门。管道的规划、设计、建设、运营、安全,没有一个部门从头到尾负责。中央政府有明确的主管部门,但是地方政府没有明确,以至于五花八门。
④目前管道的占压和安全距离不够,是很普遍突出的矛盾。按照法律的规定,后建服从先建。很多管道修建在先,但是随着经济的发展,在原有的管道上面和附近修建了许多建筑,甚至是人员密集场所。这些重大的隐患整治起来很困难。
对于管道保护工作我有以下建议:
①应当尽快明确管道的主管部门,从规划、设计、建设、运营到安全监管,都由这个部门全部负起责来,而且上下对口。
②改变现有的税收体制,对现有的按管道注册地纳税做一个调整。按照管道经过的长度,把税收交给沿线的地方政府。提高他们参与管道安全工作的积极性。
③改变现有的土地征用制度。变一次性的赔偿为每年给予农民补偿,调动农民保护管道的积极性。
④中央财政建立一个专库,解决历史遗留的问题,解决重点难点问题。
⑤加强统筹协调,尤其对重大的基础设施的规划建设。
⑥切实落实好有关的责任,地方政府要履行好属地管理的责任。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,湖南省发展和改革委员会印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知。本办法自2024年5月1日起施行,有效期5年。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知湘发改价调规〔2024〕244号各市州发展改革委,各天然气管道运输企业:按照党中央、国务院
一、全省供应情况3月份,全省管道天然气供应量27.0亿立方米,同比增长5.9%。1-3月份,全省管道天然气供应量80.6亿立方米,同比增长7.1%。二、全省消费情况3月份,城市燃气天然气消费量18.2亿方,同比增长9.9%;发电天然气消费量7.0亿方,同比减少5.4%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增长17.2%。1-
北极星能源网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价格的批复,蠡县虓志燃气有限公司(高阳至蠡县线、蠡县至清苑线)天然气输气管道运输价格调整为0.084元/立方米(含税),有效期三年。详情如下:河北省发展和改革委员会关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价
3月29日,气化南疆天然气管道工程第一批项目打火开焊,标志着全长2108公里的气化南疆天然气管道工程全面开工建设,这是中国石油塔里木油田在南疆启动建设的又一能源大动脉和民生大工程。塔里木油田持续拓展供气管网、提升供气能力,加快“气化南疆”步伐。截至目前,已累计建成天然气管线4700多公里,
4月1日,石化油服发布公告,石油工程建设公司成功中标国家管网川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段(铜梁-潜江)干线工程一、三、四标段,中标总里程592.8公里,累计合同额33.78亿元。据悉,川气东送二线天然气管道工程是我国“十四五”重大能源基础设施工程,对于促进川渝和中东部地区经济社会发展及
近日,贵州省油气管道运输价格管理办法(试行)印发。办法适用于制定贵州省行政区域内的天然气和成品油管道运输价格,不包括跨省管道和城镇燃气管道。办法自2024年4月1日起实施,有效期3年。详情如下:省发展改革委关于印发《贵州省油气管道运输价格管理办法(试行)》的通知黔发改价格〔2024〕111号各
丹麦警方26日宣布结束对“北溪”天然气管道爆炸事件的调查。丹麦由此成为继邻国瑞典之后第二个宣布结束此事件调查的国家。俄罗斯政府认定,丹麦决定结束调查“有猫腻”,因为调查会查到“最密切的盟友”身上。丹麦警方在声明中说,调查发现这起事件系“蓄意破坏”,但评估认为“证据不足以在丹麦提起刑
2月19日,从管道局第四分公司承建的中俄东线长江盾构管道安装项目传来喜讯,该项目的隧道内第二条直径1422毫米、壁厚32.1毫米的天然气管道完成焊接,隧道内管道焊接累计突破20.4公里,工程建设质量、安全、进度全面受控。长江盾构管道安装项目作为当前世界油气领域距离最长、埋深最深、施工条件最复杂
2月6日,中海福建天然气有限责任公司(下称“中国海油福建LNG”)与福鼎市安然天然气有限公司(下称“福鼎安然”)在福建省LNG监控调度中心举行管道天然气购销合同签约仪式,这是中国海油供应宁德市的首单管道气合同,也是宁德市引入的首单管道气,合同量由5年中长协和年度增量构成,将为保障宁德市能
一、全省供应情况1月份,全省管道天然气供应量29.9亿立方米,同比增长21.5%。其中,中石油供应量21.5亿方,占比72.0%;中石化供应量7.0亿方,占比23.5%;中海油供应量1.4亿方,占比4.5%。二、全省消费情况(一)分行业1月份,城市燃气与工业燃料天然气消费量19.8亿方,同比增长24.4%;发电天然气消费量
2月7日上午,广西能源集团在南宁举行北海铁山东港天然气支线管道项目股权收购签约仪式,广投管网公司、广投北海燃气公司分别与天圜能源公司就铁山港项目合作、转让广西顺华公司100%股权进行签约。广西能源集团党委书记、董事长唐丹众,党委副书记、董事、总经理钟敏,广投集团协同部有关负责人出席并见
4月28日,国家能源局在湖北武汉召开2024年全国油气管道规划建设和保护工作会议,深入贯彻落实党的二十大精神,以油气产供储销体系建设为引领,加快完善“全国一张网”,加快全国储气能力建设,统筹做好管道保护工作。国家能源局党组成员、副局长任京东出席会议并讲话,中国海油党组成员、副总经理汪剑
北极星能源网获悉,新疆发改委近日发布关于自治区政协十三届一次会议第80号提案的答复。其中提到,着力打造能源大通道体系。推进国家能源资源陆上大通道建设,加快“西气东输”四线等油气管道建设,探索实施煤制油气长输管道,推进中亚天然气管道D线建设。推动西二三线果子沟战略安全管道、中哈液化石
今年1至9月我国新建主干油气管道突破2500公里。今年以来,我国大力推动油气管网基础设施建设,一批国家重点项目加速建设、顺利投产,1到9月份我国新建主干油气管道里程突破2500公里,创历史新高。日前,国家“十四五”石油天然气发展规划重点项目——西气东输四线天然气管道工程新疆段主线路管道,全长
为贯彻落实习近平总书记关于“6.21”宁夏银川市烧烤店发生燃气爆炸事故重要批示精神,按照自治区部署要求,自治区发展改革立即部署开展石油天然气管道保护专项检查工作。6月22日-25日,邀请油气管道领域专家组成检查组,采取“四不两直”方式对我区油气长输管道保护工作开展监督检查。检查组实地走访昌
北极星能源网获悉,日前重庆市能源局发布关于深刻汲取宁夏银川“6·21”烧烤店爆炸事故教训切实做好油气长输管道安全保护工作的通知。通知指出,全市油气长输管道线长面广,安全保护形势虽总体平稳,但也要清醒地认识到面临问题依然复杂严峻。进入汛期,高温等极端灾害性天气极易引发滑坡、泥石流等地
6月22日,“深海一号”超深水大气田二期关键控制性工程——直径20英寸、总长度115.5公里的海底油气长输管道铺设完工。这是我国最长的深水油气管道,标志着我国深水长输海底管道建设能力和深水装备技术实现重要突破。“深海一号”二期工程距离海南三亚约130公里,是我国首个深水高压气田,区域最大作业
6月22日,在海南岛东南的陵水海域,随着终止封头入水,“深海一号”超深水大气田二期关键控制性工程——20英寸海底长输管道铺设完工,这是中国最长的深水油气管道,标志着中国深水长输海底管道建设能力和深水装备技术实现重要突破。“深海一号”二期工程距离海南三亚约130千米,位于崖城13-1气田和“深
为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,按照局主题教育领导小组工作安排,结合局安全生产工作重点工作,5月16日至18日,广东省能源局一级调研员赖勇同志带队赴湛江、茂名两市开展油气管道保护专题调研。调研组以老旧油气长输管道风险管控、能源安全监管能力提升为主题
北极星能源网获悉,工信部日前发布关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见,其中提到,推进生产网络和数据网络演进升级,聚焦电力系统监控、油气管道传输监测、油气炼化监测等重点环节,以网络切片、确定性网络等技术提升网络承载安全性和可靠性,强化对视频监控、视频巡检、生产控制等业务的支
4月6日,国家能源局在江苏常州组织召开2023年全国油气管道规划建设和保护工作会议,贯彻落实党的二十大对能源工作的新部署新要求,持续推进油气产供储销体系建设,加快完善“全国一张网”,统筹做好管道保护工作。国家能源局党组成员、副局长任京东出席会议并讲话,国家管网集团党组成员、副总经理姜昌
北极星售电网获悉,日前重庆市能源局发布关于油气长输管道开展国务院安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治抽查检查问题整改和举一反三工作的通知。详情如下:重庆市能源局关于油气长输管道开展国务院安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治抽查检查问题整改和举一反三工作的通知各区县(自治县)管
北极星能源网获悉,广东省发展改革委发布关于惠州LNG接收站外输管道项目管道运输试行价格的通知,经过惠州LNG接收站到国家管网集团省管网公司跨网输气的管道运输价格为0.0729元/立方米(含税),其余管道运输价格为0.1199元/立方米(含税)。详情如下:广东省发展改革委关于惠州LNG接收站外输管道项目
2月29日18点08分,三澳核电项目1号机主管道的最后一道焊口完成焊接,标志着始于2023年10月16日,历时137天的主管道焊接工作高质量完成,为后续三澳核电项目1号机组核回路冲洗和机组冷试奠定了坚实基础。作为核电站的“大动脉”,华龙一号主管道采用单堆三个环路布置,每一个环路由热段、冷段和过渡段组
2月7日上午,广西能源集团在南宁举行北海铁山东港天然气支线管道项目股权收购签约仪式,广投管网公司、广投北海燃气公司分别与天圜能源公司就铁山港项目合作、转让广西顺华公司100%股权进行签约。广西能源集团党委书记、董事长唐丹众,党委副书记、董事、总经理钟敏,广投集团协同部有关负责人出席并见
近日,东方锅炉成功中标国能长源汉川电厂四期2×1000MW超超临界二次再热燃煤机组六大管道系统配供项目。国能长源汉川电厂位于湖北省武汉市西郊,是华中电网的主力发电厂,也是华中电网西电东送、北电南送的重要电源支撑点。
北极星环卫网获悉,8月31日,上海市浦东新区惠南镇镇级道路一体化综合养护、雨污水管道日常养护、绿化及综合设施养护项目公布中标结果,项目分为3个分包,均由上海宏南市政设施养护有限公司中标,中标总额10100.8897万元,项目养护期限为1年。包1:2023年惠南镇镇级道路一体化综合养护惠南镇镇域范围内
6月29日,国家天然气互联互通重点工程——蒙西管道项目一期工程成功投产,这是我国首条直通雄安的天然气主干管道。蒙西管道全长1279公里,途经内蒙古、山西、河北、天津四省区市。本次投产的蒙西管道一期工程总长413.5公里,起自天津液化天然气临港分输站,终至河北保定定兴分输站,最大管径1016毫米,
近日,我国首条大规模二氧化碳输送管道——齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS示范项目二氧化碳输送管道全线贯通。投运后,每年可将100多万吨齐鲁石化第二化肥厂生产捕集的二氧化碳输送至胜利油田的地下油藏进行驱油封存。该管道全长109公里,整体为南北向,起自齐鲁石化首站,终至高青末站,后经支线输往
4月11日有限湛江分公司涠北管线项目正式通气投用这是广西最大的海气登陆管道项目未来涠洲油田群开采的天然气将通过涠北管线源源不断地输送至广西北海铁山港涠北管线项目通过建设海底输气管线将涠洲终端处理厂富余伴生气处理成合格干气后外输项目每年可回收天然气2.1亿立方米是有限湛江分公司践行绿色发
北极星电力网获悉,国家能源招标网发布广东公司惠州及肇庆电厂二期2×400MW(F)级燃气热电联产项目四大管道管材、管件及工厂化加工采购项目公开招标中标结果公告,详情如下:广东公司惠州及肇庆电厂二期2×400MW(F)级燃气热电联产项目四大管道管材、管件及工厂化加工采购项目公开招标中标结果公告国
近日,从中国海油获悉,中国海洋石油巴西有限公司与巴西国家石油公司成功签署天然气处理系统合同,并与壳牌、高浦能源、雷普索尔、中石化合资公司等4家管输方完成桑托斯盆地天然气输送系统合同签约。自此,中国海油成为巴西首家实现非股东自主销售天然气的石油公司,成功跻身巴西主要天然气供应商之一
近日,中国电建股份公司与上海电建联合体与阿根廷能源部签署了阿根廷国家生产用天然气管道第二阶段项目EPC合同。阿根廷国家生产用天然气管道第二阶段项目合同金额为19.05亿美金,折合人民币约为136.21亿元。项目由主干管线和多个压气站组成,连接了阿根廷南部油气资源丰富的巴卡穆埃尔塔盆地和中部以及
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!