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1月6日,由中国能源报社主办的“2016中国管道保护与发展论坛”在北京举行。中国产业海外发展协会秘书长胡卫平在会上做了“关于我国天然气管道发展的几点思考”的主题报告。
以下是发言实录
第一,天然气管道相关立法过程及发展趋势。
2001年国务院发布了《石油天然气管道保护条例》,对当时许多地方发生的管道破坏和一些重点工作(如2005年,完成西气东输建设开通)起到了积极作用。
2010年《中华人民共和国石油天然气管道保护法》出台。至此,在法律层面使得有关部门有法可依。对打击破坏管道的行为,维护管道的安全,提供了法律依据。对管道本身直接破坏的现象频率大大减少,天然气和石油管道本身的环境安全性得到很大的提高。
2000年到2011年是我国管道发展的黄金十年。
管道是连接上游资源和下游市场之间的纽带,管道建设及运营环节的改革是天然气行业体制改革的关键步骤。到2014年年底,我国天然气管线达6.9万公里,干线输送能力超过1700亿立方米,管线建设稳步推进,初步形成横跨东西,贯穿南北,连接境外的油气管网。
我国三大石油公司依托资源、技术、人才等方面的优势,在中国拥有天然气管道建设和运营管理的先发位置,在干、支线管道建设和运营中处于绝对主导地位。
☞中石油的天然气管道已经实现了专业化运营和区域化管理,拥有五家专业化公司和一家区域化管道公司,天然气管道总长度约5万千米,约占全国的78%。
☞中石化天然气管道由其天然气分公司负责,在建和运营管网4600多千米,逐渐形成“两线”(川气东送管道、榆济输气管道)、“一站”(山东LNG接收站)、“三库”(中原、江汉、金坛储气库)的布局。
☞中海油天然气管道由中海石油气电集团有限责任公司统一经营和管理,管网布局主要集中在海南、广东、福建、浙江这4个东南沿海省份,总里程达3145千米。
目前我国相关的境外管道项目主要有:
❶中亚天然气管线,起于阿姆河右岸,经过库曼斯坦进入乌兹别克斯坦,从阿拉山口进入中国,衔接西气东输二线。
目前已建成A、B、C三线并顺利通气,D线于2014年开建。其中A、B双线敷设约一万公里,是世界上最长的天然气管道,于2009年12月14日正式通气。C线于2012年9月全面建设,2013年底实现了线路贯通,将提升中亚天然气管道权限输送能力至每年550亿立方米。
中亚天然管道D线,于2014年开建并争取2016年建成通气。
❷中缅天然气管线,全长2520公里。 2013年10月,来自缅甸孟加拉湾的天然气在中国广西贵港市点燃,这标志着中缅油气管道干线建成投产。每年将有120亿立方米天然气造福缅甸和我国西南地区,惠及上亿民众。
❸中俄天然气管线,东线天然气项目,从2018年起供气,最终达到380亿立方米,累计30年。
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