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中国能源报:燃煤电厂减排对煤炭,比如说煤质,提出了怎样的要求?
冯伟忠:燃煤电厂的超低排放不应该是对煤炭的质量提出要求,而应该是从电厂的排放侧提要求。
电力是我国煤炭消费的主力军,其环保减排水平远远高于其他行业,更不要提众多难以监控的散烧煤。因此,我国应加大控制散烧煤的力度,尽可能提高煤电在煤炭消费中的比重。与此同时,燃煤电厂应多消费一些低质的煤,而将优质的煤留给工业和其他散烧用煤,这样对环境的污染就会降低。如果让燃煤电厂减排依托优质煤炭,这并不是一个好主意。
现在燃煤电厂的技术已经可以达到让低质煤也能达到超低排放。当然这与电厂的设计是有关的。比如说,循环流化床锅炉能在燃用低质煤时仍能达到很低的排放,而且低质煤本身的价格也会低一些。
所以我认为,如何用好这些低质煤对治理当前的环境污染很重要。燃煤电厂的集中发电、集中处理,这是煤炭散烧无法比拟的。事实上,对于数量巨大的民用散烧煤进行污染物排放的管理和监控是难以操作,也是不可想象的。
中国能源报:我们在追求不断降低燃煤电厂排放的同时,还应注意哪些问题?
冯伟忠:煤炭清洁高效利用是大势所趋。现在超净排放又引起大家的热捧。2014年7月1日,国家环保部颁布了新的大气污染物排放标准,这个标准在世界上也是最严格的。比如说氮氧化物,它是雾霾的主要元凶。欧盟的标准是200毫克/立方米。欧盟的人口密度、工业密度与我国的东部地区相当,其煤电比例约40%,但是那里依然有让我们羡慕的蓝天白云。200毫克/立方米就能确保欧盟的蓝天白云。我们中国目前的煤电容量占比约65%,但是我们一下子将排放标准从原450毫克/立方米降到了100毫克/立方米。这个标准刚公布讨论稿的2011年,在电力行业引起了轩然大波。很多专家认为这有可能就是“压垮骆驼的最后一根稻草”,强烈反对此标准的实行。但是最后人大常委会还是坚持了这一标准,并使之最终成为一项法律。
外三电厂可能起了一个“坏”的开头,因为我们通过技术创新,不但在2011年就做到了在当时都认为不可能的全负荷脱硝,且排放早就已经优于“超低排放”要求,环保部也给予我们以高度肯定,同时也认识到,通过努力,电厂的排放完全可以大幅下降。近年来,我们国家限制东部地区新建燃煤电厂,允许建设燃用天然气的燃机电厂,这样各发电集团都感受到了很大的危机感。所以,燃煤电厂都在一窝蜂地考虑及实施相当于燃机标准的超低排放,这也得到了能源局、环保部等相关部门的支持。
但是,如果我们不断地把燃煤电厂排放的标准提高、完全采用传统的环保技术,就可能会造成能耗越来越高。这并不是一件好事,因为这样一来,电厂减排的边际效益会随之降低。
所以我认为,不能把煤耗和环保对立起来,应该寻求更清洁、更高效的减排路径。
外三电厂从投产以来,通过持续的技术创新,研发并成功实施了一系列的节能型低成本超低排放技术,彻底破解了传统环保技术的高标准就意味着“高投资,高能耗,高运行成本”的困局,开创了能耗和排放双降的可喜局面。
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