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根据最新披露的数据,截至2015年11月底,辽宁风电发电量105亿千瓦时,同比增长12%,但出于冬季保供暖、保电网安全需要,弃风电量也近14.2亿千瓦时,同比增加近8.5亿千瓦时。“发得多,弃得也多”成为辽宁风电产业现状的生动写照,也成为过去一年中国风电产业的一个缩影。
“一方面是弃风限电顽疾至今未除,另一方面是风电上网标杆电价开启新一轮下调周期,风电企业在此情况下,必须苦练内功,通过技术创新、精益管理提升风电产业竞争力。”中国农机工业协会风能设备分会一位业内专家表示。
电价下调常态化
随着国家发改委《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》正式发布,风电上网标杆电价下调的“靴子”终于落地。
新一轮调价方案决定于2016年、2018年对陆上风电一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱,四类资源区分别降低1分钱、2分钱。业内普遍认为,相比此前的征求意见稿,正式的调价方案温和了不少。在此前的征求意见稿中,拟将一类至四类资源区在今后5年逐年下调2-4分钱。
兴业证券的一位分析师向记者表示,风电上网电价下调幅度低于预期,将有利于风电运营企业继续维持目前的净资产收益率,同时,明确未来几年的上网电价有利于风电企业合理安排投产进度,预计未来两年行业仍将快速成长。
一年前,陆上风电刚刚经历了一次电价下调。2014年底,国家发改委宣布下调陆上风电上网标杆电价,将第一类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱,第四类风资源区价格维持不变。这次电价下调引发风电行业较为明显的“抢装潮”而备受诟病。
多位企业人士对新一轮电价下调的看法也较为一致:对风电产业而言,短期将经历阵痛,但长远来看,有利于促进风电健康、有序、平衡发展。随着风电产业进入规模化发展时期,上网标杆电价下调也将成为常态。
广发证券研究员韩玲认为,在风电产业链中,风电运营商的长远发展主要依赖于规模优势和区位优势,即“资源优势+规模优势”,作为风电开发主力的五大电力集团不仅具有雄厚的装机规模,同时在风况优质的“三北”地区配备了大量风电场,预期未来弃风率改善后会常年贡献稳定利润。位于中游的风机制造商则具有较大弹性,龙头风电整机厂商由于具有技术优势和品牌优势,在项目向南发展、行业规则强化、质量先于价格等几大趋势下,风机制造环节集中度将进一步提升,龙头厂商有望获得更多的市场份额。
不过,也有观点认为,此次同步调价的光伏虽然上网电价下调幅度更大,但相对而言,对风电企业的压力更大。因为,风电短期内实现技术突破的可能性不大,风电度电成本下降空间正逐步缩小。
弃风之痛何时休
据记者了解,相对于光伏行业严重的补贴拖欠问题,风电行业的补贴拖欠矛盾还没那么尖锐。而“弃风”则是风电行业的最大痛点。
此前,一位在严重弃风地区负责项目运行的人士曾告诉记者,如果弃风率比现在下降一半,下调电价给企业带来的压力就能得到很大程度的缓解。
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