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8 实行负面清单制度,煤炭资源矿业权不得转让的情形,弥补了以往规定的可以转让情形不具体、不便操作的缺陷。
效果:以前,我们没有明确过哪些情形矿权不能转让,这就为腐败留下了口子,现在通过负面清单制度,大家一看就明白什么情况能转让、什么情况不能转让,也不用通过请客吃饭来探口风,更是扼住了权力腐败的可能。
9 限制超额利润,国家批准后,山西省实行煤炭资源矿业权转让特别收益金制度。这有利于社会公平正义。
效果:这就表明,今后,山西煤矿买卖中产生的超额利润,不会再流入个人“腰包”。
10 实行黑名单制,中标人、竞得人或申请人不按规定履行义务的,三年内不得参加山西省煤炭资源矿业权公开竞价出让或提出协议出让申请。
效果:杜绝了你想买矿,我就故意捣乱,比你价高,得手后不按规定履行义务这种情况的发生。
各方观点
人民日报:依法配置资源,以制度遏制腐败(节选)
这是山西推进煤炭改革、遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的又一重大举措。
针对煤炭资源审批不公开、不透明,煤炭资源矿业权转让二级市场监管缺失,导致开发混乱、腐败丛生等问题,山西省政府出台了这一《办法》。《办法》坚持以招标拍卖挂牌等市场竞争方式为主配置煤炭资源,严格限制协议出让,促进资源配置优化、矿业权产权清晰,流转顺畅;坚持在产业规划、政策指导下,加强政府宏观调控,实行资源配置年度总量控制,促进煤炭经济持续健康发展;坚持有偿取得,取得矿业权必须缴纳价款,转让矿业权获取超额利润的,要缴纳矿业权转让特别收益金。
山西华兴铝业有限公司矿产资源部经理 王智勇
“这消息太好了,解决了我们打了5年报告没有批复的项目,企业投资全部盘活。”1月15日,山西华兴铝业有限公司,矿产资源部经理王智勇得知《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》开始实施,其中关于矿业权人可以开采批准范围内的共伴生资源的规定,让他感觉到企业迎来了发展的曙光。
2007年,山西华兴铝业有限公司作为中国铝业全资子公司在山西投资了一个80万吨氧化铝项目,项目落地之后有4个配套矿山,其中3个由于矿山中有煤,迟迟批不下铝土矿采矿证。“我们只是购买了铝土矿资源,可要采到铝土矿先要过煤层,但我们没有取得煤炭资源开采资格,当时也没有任何地方法规明确遇到这样的情况该如何处置,所以我们的采矿证就一直办不下来。”王智勇说,2010年开始,他们多次向政府及主管部门打报告,可由于没有明确的政策,谁也不敢乱开口子,导致企业一直不能正常运转。
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山西是全国重要的煤炭生产和输出基地,新中国成立以来,尤其是改革开放以来,为我国的经济社会发展和现代化建设做出了重要贡献。随着煤炭黄金十年的结束,山西省与全国其他煤炭主产地一样,也面临煤炭产能过剩、结构单一、竞争乏力等问题,煤炭企业出现价格倒挂、亏损增加、职工困难等现象。国家化解煤
根据发改委网站3月28日消息,发改委公布2016年前2月煤炭生产供应简况。据有关方面数据,1-2月,全国煤炭产量5.13亿吨,同比下降6.4,铁路煤炭发运3.15亿吨,同比下降12.8%。进口2877万吨,下降10.2%。2月末,煤炭企业存煤1.22亿吨,同比增长13.8%,全国重点燃煤电厂存煤6479万吨,可用23天。因为国有企
我国煤炭资源税改革初显成效。据国家税务总局最新统计数据,煤炭资源税改革后的前两个月,内蒙古、陕西、山西等25个产煤省份,企业缴纳煤炭资源税65.89亿元,比从量定额方式征收的资源税增加48.17亿元,同时,清理涉煤收费基金70.51亿元,清费幅度明显高于增税幅度。据央视报道,鄂尔多斯以前一吨煤税和费加起来22.86元,煤炭资源税改后,现在一吨煤交资源税12.15元。虽说税高了,但是要交的几项收费项目取消了,整体税费负担少了10.71元。据悉,改革后,煤炭企业总体负担减少22.34亿元,平均一吨煤减负4元钱左右。国家税务总局有关负责人表示,今后要重点警惕
据中国物流与采购联合会大宗商品交易市场分会不完全统计,截止2014年底,我国大宗商品电子类交易市场共739家,市场数量同比增长37.4%,实物交易规模超过20万亿元,电商化指数已超10%。相对其他大众商品而言,煤炭由于质量标准化问题,电商化发展进程起步较晚,煤炭行业在摸着石头过河的触网之旅中找准了服务现货贸易企业的方向。一、煤炭电子化交易市场份额扩大在前两年纷纷兴起的煤炭交易中心,服务发展理念都圈定在“信息、交易、物流和金融”中,而今各大煤炭交易市场整合煤炭、社会和客户资源,以市场和客户需求为导向,提供规范化、专业化和定制化的采
从正数第一到倒数第一,从接近两位数的增速到负增长,吕梁经济在一年之间经历过山车式的“反转”几成定局。据经济观察报记者了解,吕梁市2014年GDP增速预计为﹣2%,山西省内倒数第一,而就在2013年,吕梁还是山西的增速冠军。这也是吕梁时隔15年后,再次出现GDP负增长。位于山西西南的吕梁因煤闻名,其2.1万平方公里的国土总面积中,含煤面积1.1万平方公里,一半多有煤。在2001年至2011年的煤炭黄金十年间,吕梁依靠优质煤炭出现井喷式发展,GDP维持着两位数增速,多年保持省内第一,创造了“吕梁速度”。煤炭曾
导读:山西五大煤炭集团吨煤综合售价从2011年5月的656.1元,一路下滑到去年10月的323.44元。截至去年年底,山西地方监管煤企亏损面达61.4%。 “以前每年外销上千万元的铸件,去年一年销了不到300万元。”山西省柳林县的马生荣在当地经营一家铸钢厂,主要给附近的洗煤厂、水泥厂供应铸钢耐磨件,业务量一直挺稳定。但今年以来,不少老客户要么停产要么半停产,他的生意骤降。在山西,不少企业都有和老马类似的感受:“生意很不好做”,“别说赚钱,保本都难”……企
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11月19日,新天然气公告,控股子公司新疆明新油气勘探开发有限公司参与了新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区七号勘查区普查煤炭资源探矿权的挂牌出让竞拍,并以约人民币35.23亿元竞得。本次交易尚需提交公司股东大会审议通过后方可落地实施。探矿权面积109.28平方公里,煤炭资源量1000米以浅估算资源量2
9月24日下午,淮南市委、市政府与淮河能源控股集团联席会议在淮南煤矿宾馆召开。淮南市委书记任泽锋主持会议并讲话,市委副书记、市长张志强,集团公司党委书记、董事长王世森,党委副书记、总经理韩家章出席并讲话。市委常委、市委宣传部部长邬平川,市委常委、市委秘书长、市委政法委书记文见宝,市
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坐在开往北京的列车上准备参加全国两会的全国人大代表、潞安化工集团常村煤矿设备科副科长兼信息化智能化矿井建设办公室主任张世丽,由于一段时间以来不停奔波,显得有些疲惫,但双眸却依旧炯炯有神,充满着坚定和期待。2023年这一年,从参加十四届全国人大第一期代表学习班到参加“数字检察赋能高质效
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1月15日,由陕西省煤田地质集团有限公司、自然资源部煤炭资源勘查与综合利用重点实验室联合主办的“陕北富油煤地下原位热解开采先导性试验项目成果发布会”在榆林成功召开。中国工程院邱爱慈院士、彭苏萍院士、赵文智院士、金智新院士、王国法院士、王双明院士、李宁院士、孙焕泉院士、潘一山院士,中
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黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、鹤岗市(以下简称“四煤城”)为煤炭资源型城市。近年来,在党中央国务院和省委、省政府的正确领导下,“四煤城”深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,加快转方式调结构,围绕建链、延链、强链、补链,充分释放煤炭优质产能,不断推动煤炭资源型城市高
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北极星电力网了解到,近日山西省下发关于征求《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法(公开征求意见稿)》意见的通知,以下为通知全文:根据推进行政审批制度改革和省委、省政府深化煤炭管理体制改革的总体部署,山西省拟于近期出台《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》。为了依法保障公民、法人和
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