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呼应这些改变的是,一向对经济社会有着实质约束性发展目标的中国政府5年计划,在“十三五”规划中首次不再设定具体量化目标,取而代之以:经济保持中高速增长;人民生活水平和质量普遍提高;国民素质和社会文明程度显著提高;生态环境质量总体改善;各方面制度更加成熟,更加定型。相比“十二五”规划,新增了大量发展理念内容阐述,突出了对经济和社会发展的质量要求。
InternationaleChem董事长保罗•霍奇斯撰文评价称:它是中国经济根本转变的一份蓝图——计划的目标是告别此往以低成本制造业和大量基础设施投资为核心的出口型增长模式。习近平希望转而鼓励发展基于移动互联网的服务业拉动型经济。
整体经济下滑态势下,中央高层也在多个会议上传达了2016年继续保持积极的财政政策和稳健货币政策的导向。央行去年末发布的一篇文章,对新一年的宏观经济走势表达了信心,称随着刺激措施和财政改革的效应抵消了日益严重的债务和产能过剩问题的影响,预计2016年中国经济增速为6.8%。不过部分经济人士认为这一估值略高。
联讯证券首席经济学家罗建钢在中国民商2015年度论坛上分析认为:虽然宏观经济出现了许多亮点,2016年中国经济总体仍将持续下降态势,目前尚看不到支撑经济上行的有效动力机制。考虑到政府巨大的引导和动员能力,预期经济增速将得到一定程度的支撑,但不会失速。因此,2016年总体上来讲表现一种V型的运行,很可能就是一种前低后高,均值保持在6.5-6.9之间,建议可以按照6.7左右来安排年度的计划和战略。
“中国的资产收益水平仍将保持一个稳定,投资潜力和消费潜力巨大。如果引导得当,市场具有良好的自我修护能力,随着过剩产能的消减和营改增改革的全面实施,下半年预期投资增速将会得到一定程度的恢复。”他说。
短板决定成败
“十三五”虽然放弃了量化经济目标,中国国家主席习近平在谈到“十三五”规划建议稿时仍称:“建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标主要考虑是,确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,2016-2020年经济年均增长底线是6.5%以上。”。
从城乡居民人均收入翻一番看,2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番,按照居民收入增长和经济增长同步的要求,“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。
2015年三季度6.9%的数据表明,中国经济放缓势头并未停止,距6.5%的增速底线仅一步之遥。防范经济下行失速很可能成为下阶段中国宏观政策的重点。不过,中欧陆家嘴(600663,股吧)国际金融研究院执行副院长刘胜军也提醒:中国要真正转型、提高增长质量,从投资驱动走向创新驱动、消费驱动,经济增速的放缓不可避免。如果坚持高增速,很多重要的改革很难推行下去,“保持6.5%的增速当然最好,实现不了也没关系。如果被这样的观点套牢,为了实现6.5%而继续污染、继续积累债务风险、继续扩大收入分配差距,那就显得本末倒置了。”
按照最高层的总体思路,2016年作为“十三五”开局之年,改革要向全面建成小康社会目标、向构建发展新体制聚焦,突出问题导向,把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上,主动出击,贴身紧逼。而贯彻规划的关键,正如观察者所指:“5年规划的意义从来仅仅不在于规划,而在于如何应对可能的挑战。”
近年来专家们一直在讨论中等收入陷阱的问题。下一个5年,若中国顺利进入中高速增长区间,保持稳定增长的新常态,那么中国将有望进入一个高收入社会。新加坡国立大学教授东亚研究所所长郑永年认为,以我们目前面对的困难,躲开中等收入陷阱是非常重要的。他以数据为证,根据世界银行的统计,二战以后,全球100多个国家里,大概只有十几个成功逃离了中等收入陷阱,大部分国家都陷入了中等收入陷阱。
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当2021年跨年的钟声敲响,长江电力“十三五”期间累计发电量定格在10698亿千瓦时,“大国重器”用辉煌成绩向全国人民交上了一份完美答卷。“十三五”期间,长江电力在中国长江三峡集团有限公司的正确领导下,围绕做世界水电行业引领者这一主线,牢牢把握电力生产主体定位和资本运作载体定位,稳步推进
大力发展新能源是国家的重大战略决策,也是我国经济社会可持续发展的客观要求,对推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。“十三五”期间,我国新能源发展与消纳取得了重大成就,新能源累计装机规模突破4.5亿千瓦,超过水电成为第二大电源,新能源年均新增装机容量6036万千瓦,其中国
在“十三五”期间,我国能源在党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和习近平总书记“四个革命、一个合作”能源战略思想指导下质、量齐增,一方面保障了经济社会的稳步发展,为社会进步提供了稳定、充足的能源保障;另一方面增加了清洁能源供应,使能源结构不断优化,为生态文明建设提供
“十三五”以来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,我国能源持续转型变革,成绩斐然。2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会上发表重要讲话时提出,应对气候变化,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达峰,努力争取2060年
【编者按】“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。5年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,能源电力发展取得了历史性成就、实现了历史性跨越:能源安全保障能力进一步提升,能源清洁转型步伐明显加快,能源发展动能显著增强,能源普遍服务水平大幅提升,能源国际合作深入推进,“四
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——地位进一步增强。能源综合生产能力超过8亿吨标煤,是2015年的1.2倍,居全国首位;煤炭产能达到13.4亿吨、外运量超过6亿吨,电力装机达到1.44亿千瓦、外送能力达到7000万千瓦,均为全国第一,国家重要能源和战略资源基地地位持续增强,为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出积极贡献。——
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北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
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党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,开辟了中国特色能源发展新道路,为新时代能源发展指明了方向。核电是一种安全、清洁、经济、可靠的能源,是构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要组成部分。贯彻新发展理念,深入践行能源安全新战略,积极地应对内外部环境变化
产业结构优化升级全面发展蓄力突破——“十三五”风电发展综述在十几年前,如果有人说风电等新能源行业会在我国能源发展中挑大梁,相信连风电人自己都不会相信。时至今日,不仅是在中国,推进风电等可再生能源发展已成为有序推进能源转型的全球共识。“‘十三五’以来,我国风电等新能源发展迅速,已成
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转型升级勇于革新环保能效大幅提升——“十三五”火电发展综述“十三五”行至收官,全国上下砥砺奋进,各行各业成绩斐然,火电行业也迎来了自己的“收获季”:全国8.9亿千瓦煤电机组达到超低排放,建成了全球最大的清洁煤电供应体系;煤电装机总量预计10.7亿千瓦,实现了煤电装机总量11亿千瓦以内的规
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全球能源电力发展呈现出“五化”趋势。格局多极化,北美页岩油气重塑油气供应格局,各国可再生能源正在兴起。供需宽松化,全球经济结构调整和技术创新导致经济增长与能源需求逐步解耦,未来全球能源总体供大于求的局面将长期存在。安全突出化,一些地区和国家进口油气等能源资源依然面临着较大的安全风
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