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这也是2015民商年度论坛与会专家非常关注的一个话题。因为长期陷入中等收入陷阱的社会，必然是腐败流行，社会不稳定，容易出现暴力的社会。逃开中等收入陷阱对于中国实现“十三五”规划小康目标具有决定性意义。已86岁高龄的经济学家高尚全在论坛上对此提出精到见解。
高尚全是中国经济改革决策的参与者和改革进程的见证者，长期从事经济体制改革和宏观经济政策、理论的研究，和部门经济政策的研究工作。他参加过第四个五年计划、第七个五年计划建议，在高老看来“十三五”计划最为重要，因为提出了要实现全面小康这个百年目标。而要实现这个目标，重点和切入点就在于解决贫困问题和农民问题，“我们的改革是问题导向，改革的问题在什么地方、短板是什么，目标就明确了。老少边穷地区、农民，这是我们的短板。”
按照中国目前贫困人口的标准，即年收入在2800元人民币以下(人均1.5美元/天)，农村还有7000多万贫困人口，城市还有1000多万贫困人口。如果按照2美元/天的国际标准，中国贫困人口规模将超过2亿。从这个社会结构来看，中国现在的中产阶层还很少，而社会底端群体非常大。我们要想建成一个全面小康社会，也即中产阶层社会(中等收入社会)，如果不能改变底端群体太大的状况，从长远来看，很难逃开其他长期陷入中等收入陷阱的国家所面对的社会不稳定。
从这个意义上说，比起力保6.5%的平均增速，“十三五”首当其冲需要通过调整结构、平衡收入分配缩小贫富差距，通过有利的社会政策解决民生托底问题，并加快农民工市民化进程。高老指出，以下三个具体目标，将衡量我们未来是否完成全面建成小康社会的百年之计：一、7000万人口的脱贫;二、到2020年，贫困人口有饭吃，有衣穿，有房住;三、贫困人口的社会保障、基本公共服务不低于全国的水平，人均收入略高于全国平均水平。
供给体系发力
2015年11月的中央财经领导小组第十一次会议上，中国政府给出了“十三五”推动经济结构改革的总体思路：产业政策要“准”——发展实体经济、坚持创新驱动、着力补齐短板;微观政策要“活”——完善市场环境、激发企业活力和消费潜能;改革政策要“实”——加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革;社会政策托底——守住民生底线，做好就业和社会保障工作。
也是在主持这个会议时，习近平首提“供给侧改革”，指出在适度扩大总需求的同时，要着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。这一改革，被中央观察人士视之为高层经济思路的一个重大变化。
早在2015年10月，国家发改委副主任刘鹤调研广东时就强调，要大力推进市场取向的改革，更加重视供给侧调整。中央财经领导小组会议之后9天里，中央高层更是5次提及“供给侧改革”，由此可见其重要性及对未来中国经济格局的影响。12月初，经济工作专家座谈会上，再次提到供给、需求都需改革，要从两方面推进结构性改革。
值得注意的是，在2008年国际金融危机爆发后的一段时间里，中国曾经尝试通过加大投资力度来扩大需求。此举虽然让过剩产能得到暂时释放，但投资形成的产能却孕育了更为严重的过剩风险。“十二五”中，政府也一度采用了“凯恩斯主义”色彩浓厚的需求刺激政策，结果不仅未能有效缓解经济下行压力，反而制造了一次暴涨暴跌的股市大泡沫，放大了金融风险。
2015年，中央高层开始明确加强供给侧改革。政治局在研究2016年经济工作的会议上提出，“着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率”。2015年的中央经济工作会议上，“供给侧”的说法被进一步延伸为“供给体系”，容量加大，改革力度增强。外媒评价称，痛定思痛，中国政府下决心开始拥抱“供给经济学”。
供给经济学的要义是如何让供给变得有效。该理论的核心第一是减少政府管制，促进企业家的创新;第二是降低税负，提高个人和企业家工作的积极性。中国政府提出加强供给侧改革，体现了对当前经济问题的准确判断。中国面临的问题显然并非简单的需求不足：一方面产能过剩，另一方面国民蜂拥到日本买马桶盖;一方面国内奶粉行业陷入困境，另一方面澳洲、德国的奶粉被国人买得断货。中国经济真正的问题在于供给侧的结构性缺陷：要素价格扭曲导致资源不能有效配置，一些行业过度投资过度发展;政府管制太多、法治薄弱，严重抑制了创新活动，减少了有效供给;中国企业普遍停留在低成本竞争阶段，中国目前的供给现状是低端供给过剩、高端供给不足，无法适应居民消费升级的需求结构。
对于供给经济学的适用性，马云做了非常深刻的阐述：“中国经济前30年，加大基础设施、出口，这是政府拿手好戏，把银行的钱掏出来。消费，把老百姓(603883,股吧)的钱掏出来，那是企业家的本事，那是创新的体现。我们要用观念去不断打开这个消费和内需拉动的东西，这一定是企业家的作用。未来20-30年，中国必须以消费拉动，而消费拉动一定是企业家。”
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在“双碳”背景下，煤电承担着新的历史责任，但未有相应的收益机制作保障。煤电产业该如何生存？（来源：能源新媒作者：武魏楠）7月31日，国家能源局发布数据显示，截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦，约占我国总装机的48.8%。这是我国可再生能源装机在历史上第一次超过煤电装机，新华社甚至
北极星输配电网获悉，近日，江苏凤城—梅里500千伏输变电工程进入跨江架线阶段，架线进度已经过半。江苏凤城—梅里500千伏输变电工程是江苏省内新增的第五条500千伏过江通道，是国家电力“十三五”规划重点项目之一，是“北电南送”战略的重点工程，预计将于7月全线贯通。工程建成后，最大输送容量达66
近日，山东印发《山东省电力发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，处理好政府和市场、发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，把碳达峰碳中和纳入电力发
2021年抢装、2022年平价，紧迫的降本压力是我国海上风电正在经历的“阵痛”。但顽强如中国企业，这些经历最大的价值在于，使得身处其中的企业在压力中窥见机遇、在契机中寻求到突破。
中国能建是全球能源电力和基础设施领域的领军企业，为我国电力工业发展作出了突出贡献，创造了辉煌历史。该公司完成了我国90%以上的电力规划科研、咨询评审、勘察设计和行业标准制定工作，承担了国家能源电力“十三五”“十四五”规划研究。在火电、水电、核电和西气东输、南水北调、西电东送等一系列关系国计民生的重大工程中，担负了工程建设主力军和国家队的重任。
近日，中国能源建设集团有限公司发布《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》，就“30·60”战略目标背景下，中国能建提出了自己的发展路径。继中国电建“十四五”期间30GW的风、光新增装机目标之后，中国能建也提出了自己的发展目标，预计到2025年，控股新能源装机容量力争达到2000万千瓦以上，即意味着中国能建每年将保持4GW的新能源新增装机。
“自主创新——国家重点实验室优秀产品”着重展示了电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室在电网直流融冰装置、灭火装备、灾害监测预警等领域取得的突破性原创成果，“应用创新——省部级实验室优秀产品”展示了国网湖南电力各省部级实验室“十三五”期间研发的4款优秀产品，产品对提升公司安全可靠供电、电网安全稳定运行等发挥了重要作用。“职工创新——基层单位优秀产品”展示了基层员工立足自身岗位发明创造的智能剥线器等3款产品，可大幅提高现场工作效率，降低劳动强度。
6月18日，中国能源建设集团有限公司（以下简称“中国能建”）在京发布践行“30·60”战略目标行动方案（白皮书）（以下简称“白皮书”）。白皮书提出，中国能建将立足企业发展，通过具体行动和举措践行服务“30·60”战略目标。
临沂电力服务1106家企业参与电力市场化交易，为企业节约电费支出3.14亿元；落实6批次国家调价政策，一般工商业电价每度电比“十二五”末降低12.99分。叫响“三省”“三零”“三免”品牌，办电资料精简40%~50%，高压客户平均接电总时长压减67%。全省率先实现电子证照共享、“房产+用电”联合过户，累计节省企业办电投资6.1亿元。
“十三五”期间，临沂电力大力弘扬沂蒙精神和铁军精神，电网建设总量五年保持全省前三，推动临沂电网迈进特高压时代。“十三五”期间，电网总投资264亿元，为“十二五”的2.11倍。投运±800千伏特高压直流沂南换流站和1000千伏特高压交流高乡变电站，500千伏网架形成“一纵两横”，220千伏电源点首次落点城区，各县区均实现由2座及以上220千伏变电站供电，35千伏及以上变电站布点实现乡镇全覆盖。截至2020年，全市公用变电（换流）总容量5657万千伏安、输电线路9800公里，分别是“十二五”末的2.1倍、1.4倍，位居全省第三位。
作为国民经济的重要基础和经济发展的“先行官”以及在我国能源行业处于中心地位的电力行业，在“十四五”期间如何面对“百年未有之大变局”带来的挑战与机遇，全面贯彻国家主席习近平在联合国生物多样性峰会和气候雄心峰会上的重要讲话精神，科学把握新发展阶段，深入落实新发展理念，加快构建新发展格局，最终实现高质量发展，笔者认为需要正确处理好十大关系。
近日，北京院顺利中标乌海抽水蓄能电站安全监测工程。合同范围包括工程安全监测仪器设备的采购、运输、到货验收和保管；安全监测仪器设备的检验、率定和安装埋设；与监测仪器设备安装埋设相关的部分土建工程；合同期观测、巡视检查、监测资料整理和分析整编等。乌海抽水蓄能电站位于内蒙古自治区乌海市
北极星储能网获悉，佛山市人民政府办公室日前发布关于印发佛山市能源发展“十四五”规划的通知。规划指出，聚焦氢能、新能源汽车、先进储能等重点领域，促进源网荷储一体化和多能互补综合智慧能源利用，依托中日韩智慧能源产业基地，加快推动电动汽车充电设施、加氢设施、数字电网、分布式能源、储能系
北极星输配电网获悉，佛山市人民政府办公室日前发布关于印发佛山市能源发展“十四五”规划的通知。规划指出，加强电网建设。优化主网结构，促进配网升级，加强智能化和数字化技术应用，推进源网荷储一体化，打造智慧高效灵活的电力系统，提高电力保障能力、电能质量和服务水平。到2025年，电网灵活性适
北极星环保网获悉，日前，佛山市人民政府办公室印发佛山市能源发展“十四五”规划，规划提出，到2025年，清洁能源逐步成为能源消费增量的主体，煤炭消费比重下降4.2个百分点，天然气消费比重上升8.7个百分点，非化石能源电力装机比重提高3.8个百分点；单位GDP能耗累计下降约14.5％（以省下达目标为准）
9月30日，《佛山市能源发展“十四五”规划》印发，《规划》提出，“十四五”实现本地电力装机容量约1048万千瓦。积极接收外来清洁电力。立足能源供应安全保障与绿色清洁转型，在优化完善本地主网和做强配网的基础上，积极推进藏东南等省外清洁电力送电佛山、肇庆国能天然气电源接入佛山。拓展经肇庆、
北极星能源网获悉，佛山市人民政府办公室日前发布关于印发佛山市能源发展“十四五”规划的通知。规划指出，理顺能源价格形成机制。按照“管住中间、放开两头”总体思路，落实天然气等能源价格改革。以完善天然气价格机制为重点，落实最高限价与气源价格联动机制，居民管道天然气价格适时过渡到单一气价
北极星售电网获悉，佛山市人民政府办公室日前发布关于印发佛山市能源发展“十四五”规划的通知。深入推进电力体制改革。进一步扩大市场主体规模，积极参与南方、广东区域电力市场交易，促进市场主体开展多方直接交易，加快实现以市场手段为主保障电力电量供需平衡。加快培育售电公司等多元市场主体，促
国家发改委近日印发《张家口可再生能源示范区发展“十四五”规划》。根据《规划》，示范区将以支撑实现碳达峰、碳中和目标为主线，通过能源管理体制机制有立有破、绿色能源开发利用互联互通、新能源技术和产业共享共融，打造引领能源转型变革、绿色低碳发展的新典范。到2025年，示范区基本形成适应绿色
日前，国家发改委印发《张家口可再生能源示范区发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，示范区将以支撑实现碳达峰、碳中和目标为主线，通过能源管理体制机制有立有破、绿色能源开发利用互联互通、新能源技术和产业共享共融，打造引领能源转型变革、绿色低碳发展的新典范。到2025年，
可再生能源规模化发展二期项目（CRESP二期项目）是国家能源局与世界银行（WB）、全球环境基金（GEF）共同实施的国际合作项目。
9月27日，浙江省政府召开该省风电光伏项目推进会议。记者从会上获悉，“十四五”期间，浙江将大力实施“风光倍增工程”，并确定了力争新增风电光伏装机2000万千瓦的新目标。
近日，上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知，其中提出，加快吴泾等重点区域整体转型，推动漕泾综合能源二期等重大项目建设，推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展，推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
在能源加速转型的背景下，传统煤电企业正通过战略性重组寻求突破。淮河能源4月21日公告称，拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业持有的淮河能源电力集团（以下简称“电力集团”）89.30%股权，交易价格为116.94亿元，本次交易构成重大资产重组。此项交易完成后，叠加前期摘牌获得的10.70
光阴荏苒，时光如梭。2025年，新一轮电力市场化改革迎来十周年。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵克斌）2017年，甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一；2024年，甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底，甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看，把新能
4月25日，中国电力企业联合会发布《2025年一季度全国电力供需形势分析预测报告》。报告全文如下：一季度，电力行业认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神，以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实党中央、国务院决策部署，弘扬电力精神，攻坚克难，统筹做好保供电、
4月25日，国家能源局发文称，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦（其中风电5.36亿千瓦，光伏发电9.46亿千瓦），首次超过火电装机（14.51亿千瓦）。未来随着风电光伏装机新增装机持续快速增长，风电光伏装机超过火电将成为常态。一季度，风电光伏合计发电
2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦（其中风电5.36亿千瓦，光伏发电9.46亿千瓦），首次超过火电装机（14.51亿千瓦）。未来随着风电光伏装机新增装机持续快速增长，风电光伏装机超过火电将成为常态。一季度，风电光伏合计发电量达到5364亿千瓦时，在全社会
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4月24日，国能山东公司胜利三期第二台1×660MW热电工程脱硫EP公开招标项目招标公告。公告如下：山东公司胜利三期第二台1×660MW热电工程脱硫EP公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为：山东公司胜利三期第二台1×660MW热电工程脱硫EP公开招标，项目招标编号为：CEZB250603639，
华能武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可研报告编制及前期专题咨询服务招标公告(招标编号：HNZB2025-04-3-353)项目所在地区：湖北省,武汉市1.招标条件本华能武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可研报告编制及前期专题咨询服务项目已由项目审批机关批准，项目资金为企
【大唐国际发电股份有限公司陡河热电分公司2X660MW燃煤热电联产等容量替代项目智慧燃料建设施工】招标公告
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