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姜智敏指出,近十年的高速发展掩盖了煤炭行业在长期发展中积累的深层次矛盾和问题。随着2012年以来煤炭经济的持续下行,这些矛盾逐步显现,且随着时间的推移,行业发展困难不断加深,矛盾更加突出。
此外,一些煤矿规避政府审批,盲目扩大生产能力。数据显示,2014年全国有300多处煤矿超公告能力生产,超产2.8亿吨,超能力40%。
我国煤炭行业结构不合理的问题十分突出。据姜智敏介绍,全国现有煤矿1.08万处,平均单井生产能力不到35万吨/年;小煤矿7000多处(9万吨以下煤矿5400多个),产量不到20%,安全事故占70%以上; 前4家企业市场占有率和发达国家相比还有很大差距,生产集中度低的现象没有实质改变。另外,多数企业一煤独大,相关产业发展滞后,一些煤化工项目现在也受到拖累。由于高灰高硫低值煤占有较大比例,煤炭深加工转化面临诸多问题,大气污染防治任务艰巨。
另外,姜智敏指出,针对一些仍是非机械化开采的小煤矿,改造难度大,有的甚至根本无法改造,国家将把这些煤矿坚决退出。今后新建煤矿必须向世界先进煤矿看齐,否则煤矿建成之日就是亏损之时。
消化过剩产能 调整制度工作日
业内人士对记者表示,建国以来,740亿吨的产煤量保障了我国能源安全供应。随着我国能源结构不断优化,煤炭在我国能源结构的比重将逐步降低。
但多位专家指出,“去煤化”可能无法解决目前的能源问题,应该逐步减少煤炭的应用。短期内,煤炭的主体地位不会改变。姜智敏也指出,预测今后一个时期,我国煤炭需求还将保持较大规模,但煤炭需求强度将降低。同时,煤炭清洁高效利用还有很大发展空间,推动煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳节约化利用,将成为煤炭发展的关键所在。
姜智敏指出,下一步,将以供给侧结构性改革为切入点,推动资源整合兼并重组,严格控制增量、淘汰落后产能,消化过剩产能。国家将规划五年力争三年关闭淘汰涉及10亿吨产能的4900多处煤矿,其中包括1978以前建成现资源枯竭、部分关闭后重组、9万吨以下等煤矿。中央财政将拿出部分资金,支持此类企业退出,将全国煤矿控制在5000处左右。
调查显示,目前我国大部分矿工每天工作时间长达12个小时,休息时间不能得到充分保障。姜智敏透露,煤矿制度工作日将做调整,将原来的330天下井工作日调整到276天。这样不仅能压缩现有产能的16%,也能让煤矿工人在假日真正得到休息,中国煤炭工业协会将倡议今年春节给煤矿工人放假。
进行煤炭行业结构调整,还面临不少问题。据姜智敏介绍,2015年6月底,我国煤炭产业从业人员458万人,按照37亿吨产量计算,人均产量只有800吨/人年,与美国和澳大利亚人均产量1万吨相比,差距明显。同时,还存在行业管理弱化,部门干预企业生产经营等问题。煤炭增值税负担高于全国平均水平3倍多,企业办社会负担难剥离。他强调,如果单纯通过市场竞争,甚至所谓的过度竞争,不但难以实现完全的优胜劣汰,还可能使困难企业更困难,优势企业失去优势。
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本周,动力煤市场延续偏弱走势。阶段性高温天气驱动下,部分地区电厂日耗煤量有小幅提升,但电厂大多以消耗现有库存为主,采购需求释放不明显,刚需补库用户仍存一定压价情绪。建材、化工等非电行业开工率变化不大,原燃料市场下行的大趋势下,用户心态谨慎,普遍按需拉运节奏。(来源:鄂尔多斯煤炭网
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第19期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降,但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中,供给、需求和库存分指数处于扩张区
上周,供应端有所收紧,但整体供应仍较宽松,冶金、化工等行业采购增加,叠加大集团外购价趋稳,煤矿销售有一定好转,少数煤矿小幅探涨。港口市场弱稳运行,补空单询货略增加,但压价严重,贸易商报价跌幅逐渐收窄直至走稳。但在供需宽松的大背景下,市场成交冷清,用户压价还盘。目前,大部分火电机组
今年,市场供需失衡是价格下行的核心原因。环渤海港口5500大卡现货价已从年初的769元/吨跌至618元/吨,累计下跌了151元/吨。一方面,晋陕蒙主产区满负荷生产,各大铁路线纷纷推出优惠措施,增加发运,环渤海港口库存一度爆满;另一方面,电厂日耗走弱,非电行业需求疲软,对国内市场煤采购减少。在高库
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环渤海港口库存稍有下降,环渤海八港存煤较5月9日最高点下降了207万吨,库存压力稍有缓解。终端电厂仍以消耗高库存为主,仅维持小批量刚需补库,煤矿月底产量收缩对市场形成短期支撑。为兑现月度计划,部分用户进行阶段性采购,促使煤价暂时企稳;但环渤海港口库存仍在高位,疏港压力尚未得到实质性缓
今年以来,我国煤炭市场呈现供需宽松格局,受高供应、高进口、低需求等因素影响,煤价持续回落。港口煤价从年初的768元/吨跌至目前,累计下跌了150元/吨。中间虽出现多次抵抗式反弹,但基本仍属于“大跌小涨”或“跌跌停停”模式。本周,正值节前补库阶段,需求的阶段性回暖;叠加环渤海港口库存回落,
受库存高位影响,下游电厂以刚需采购为主,买方心理采购价位普遍较低,压价保持强势,个别混配煤价格低于指数;但受节前补库影响,询货需求有所增加,环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑,贸易商挺价心态升温,大部分报价趋稳运行,预计端午节之间,煤价稳字当头。(来源:鄂尔多斯煤炭网
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2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
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