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稳步推进油气改革,开展油气改革专项研究,提出油气体制改革总体方案建议
2015年,我国油气体制改革步伐稳步推进。国家能源局提出了石油天然气体制改革总体方案建议,并报送国务院审议;油气市场监管不断强化,油气管网和LNG接收站设施向第三方市场主体开放工作不断推进;油气勘探开发体制改革试点已经启动,新疆6个区块公开招标也已开展;上海石油天然气交易中心完成组建运营。
按照党中央、国务院统一部署,国家能源局配合国家发展改革委,扎实推动石油天然气体制改革工作,研究提出关于油气改革的建议,积极配合国家发展改革委起草油气改革方案并多次研提意见,开展对油气改革焦点问题的专项课题研究,组织专题调研。
2015年,围绕油气改革重点任务和关键问题,国家能源局组织了上游勘察开发、管道网运分开、原油进口、主辅分离等专题调研,并委托相关单位开展课题研究,为改革方案提供决策参考。
围绕油气改革焦点问题,国家能源局组织相关单位开展矿业权改革、管道网运分开、原油进口、主辅分离等专题研究。编印了油气改革参阅材料,为制定改革总体方案提供决策参考。组织专题调研。赴廊坊、陕西、天津、大庆等地开展油气改革调研,重点就油气管网、老旧油田勘探开发、主辅分离、海洋油气开发等问题听取意见建议。
2015年,国家能源局研究提出了关于油气改革的建议,目前已形成《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(送审稿)报送国务院。4月13日,国家能源局召开全面深化改革协调领导小组会议,部署石油天然气体制改革和行政审批制度改革等有关工作,关于油气改革的建议经过讨论通过。同时,国家能源局成立了油气改革工作组,相关司局在前期近20份研究报告基础上,组织企业、专家多个层面召开了研讨会,于6月初形成了《石油天然气体制改革总体方案建议》。
2015年,坚持市场化改革方向和问题导向,积极推动石油天然气体制改革,我国石油天然气体制改革已经开好头、起好步。
积极推动能源价格改革,完善能源监管法规体系,加强重要领域和关键环节监管
2015年,我国能源价格改革持续推进,在石油、天然气、电力等领域取得积极进展;能源监管法律法规不断完善,能源监管体系不断健全;能源战略、规划、政策、规则等制定和实施工作得到加强,取消和下放行政审批事项取得突破。
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