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四、全面推进能源转型和现代电力市场建设
可再生能源发展较好的各国经验表明,以市场化为导向的体制机制变革是促进包括新能源在内的能源与电力发展的必然要求和共同趋势,变革核心内容是建立开放、竞争、有序的现代市场体系。我国大力发展可再生能源必须坚持推进市场化导向电力改革,并建立保障市场发挥决定性作用的公共电网平台、电力管理体制和相关法律法规体系。
4.1、加快推动能源和电力发展转型
从长远看,我们必须按照建设生态文明和美丽中国的战略决策,凝聚社会共识,坚持发展可再生能源的方向不动摇,加快制定长期低碳清洁能源转型战略,明确2030年、2050年的可再生能源等清洁能源发展目标,科学制定中长期发展规划,建立国家能源统筹协调机制,整体推动可再生能源发展。
推动能源财税政策和价格形成机制改革,形成推动可再生能源发展的长效支持机制和公平竞争环境。一是要建立反映资源稀缺性、环境成本的能源价格形成机制。二是积极利用资源环境税、碳税等建立促进可再生能源发展的长效资金支持机制。
进一步推动电力电网系统升级转型,加快发展智能电网。建成适应和支撑可再生能源发展的新型电力系统。构造新型电力系统功能结构。风电、太阳能发电等可再生能源的比重将显著上升成为主力电源,分布式可再生能源发电也实现普遍应用,而煤电、天然气发电等常规电源的比重将下降成为调峰电源甚至备用电源,电网更加注重公益性、服务性功能。
4.2、全面推进电力市场化改革
参考西班牙、丹麦等国经验,在推进竞价上网的同时,适时改革可再生能源发电补贴机制,把可再生能源固定上网电价(FIT)转变为“市场电价+溢价补贴(FIP)”,实现市场竞争机制与扶持政策的结合。
电力运行调度方式改革必须与电力市场机制、特别是电价形成机制改革相结合,形成由市场供需和边际成本决定市场价格的机制,通过竞争方式安排各类机组的发电次序,取消发电量计划管理制度。以市场价格和节能调度代替标杆电价和发电量计划,改变传统火电行业的规模扩张驱动和发展模式。
建立相互开放的、跨省区的全国性电力市场。以跨省跨区交易平台为突破口,以放松价格管制为前提,大力推进市场交易机制建立,涉及省份的发电、用户等市场主体直接进入平台开展报价的自主交易,打破以邻为壑,有序推进跨区交易,建立相互开放的、跨省区的全国性电力交易市场。
要顺应电力市场发展趋势和分布式发电需要,消除市场准入限制,放开售电侧市场,尽快由电网统购统销转变为自由购售电和自发自用,允许具有资质的发电用电主体投资、建设、运营配电网,建立适应分布式发电、微电网技术应用的体制机制。
探讨引入辅助服务和容量价格机制(市场机制),激励传统火电厂等逐步转向提供容量和辅助服务。随着新能源发电比重持续增加、煤电逐步转为提供调峰、备用服务,考虑探索建立多部制电价机制(或其它形式的容量和辅助服务市场机制),在建立基于竞价和合约价格的电量价格同时,引入容量电价和辅助服务价格。
要改变电网监管和业绩考核模式,逐步改革将电网的定位和任务作为公共平台为所有发电商和用电户提供开放、公平、无歧视的服务。电网企业“只负责传输电力,不参与买卖电力”,其应得收入与发电企业和电力用户的交易和收支隔离开来。
4.3、健全综合管理和专业监管体系
建立综合性能源管理部门和专业性能源监管机构相协调的行业管理和现代监管体系。要坚持立法先行和协调立法,制定能源法、修订电力法和可再生能源法,在法律层面全面地、更明确、具体地规定可再生能源的优先发展的战略地位,把宏观战略、政策体系、监管考核、体制改革纳入法治化轨道,形成可再生能源优先发展的法治保障和法律秩序。
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限电,在多年前使风电行业头疼不已,甚至影响了全国风电发展格局,乃至变相促进风电低风速技术创新的历史挑战,今天正重新上演。例如在新疆,负荷较高的地区实际限电情况维持在10%以内,但负荷不足地区的限电率甚至可能达到20%-50%之多。再如甘肃,有些地区的限电率在20%左右,最高的超过了25%。官方统
近日,能源供应大省云南再发限电令。
日前,湖南电力交易中心发布关于2020年10月月内风电减弃扩需专场交易的公告,交易方式为预挂牌交易。详情如下:湖南电力交易中心有限公司关于2020年10月月内风电减弃扩需专场交易的公告(2020年23号)根据国家相关政策、湖南省电力市场交易规则和省能源局《关于开展风电减弃扩需专场交易的通知》,为优
近年来,我国风电装机持续位列全球第一,可早期快速发展导致的“弃风”痼疾却仍然存在。2019年,我国风电弃风电量169亿千瓦时,全国平均弃风率为4%。大部分弃风限电地区的形势进一步好转,其中,甘肃、新疆、内蒙古弃风率分别下降至7.6%、14%和7.1%。2020年虽然全国风电红色预警全面解除,但弃风现象犹
4月7日晚间,甘肃电投披露2020年第一季度业绩预告显示,今年1月份至3月份,公司预计归属于上市公司股东的净利润亏损3750万元至3950万元,上年同期亏损2917.98万元,同比下降28.51%至35.37%。报告期内,甘肃电投所属电站发电量12.86亿千瓦时,上年发电量12.21亿千瓦时,同比增加0.65亿千瓦时。一季度业
因受甘肃红色预警区域影响,规划120万千瓦的通渭风电基地后续70万千瓦风电基地项目严重滞后于规划时序。不过随着弃风现象持续好转,甘肃有望在今年解除风电红色预警,停滞项目通渭风电基地进入重启阶段。3月10日,定西市发展和改革委员会对外公布了定西市2020年省列重大项目建设进展,通渭风电基地20万
尽管新一轮的“抢装潮”会增加未来风电消纳的不确定性,但对于存量项目而言,并网消纳情况在各方的共同努力下已然取得了不菲的成绩。2020年2月的最后一个工作日,国家能源局公布2019年风电并网运行数据情况,风电新增并网装机取得史上第二成绩的同时,弃风电量也迎来史上最好情况,2019年,全国弃风电
化学储能不受地理、气候条件的限制,规模可大可小,特别是其能量转换效率高达80%甚至90%以上,且伴随技术进步,价格不断下降,是可再生能源高效利用的利器,可用以彻底解决“弃风”、“弃光”问题,在未来能源体系中占有十分重要的位置。但是,由于认识上的不足、火电产能严重过剩、节能减排观念淡薄等
进入2020年,疫情袭来,全国一心,众志成城抗疫情。东北能源监管局依托电力辅助服务市场,保障民生供热安全,促进东北区域新能源消纳。截至2月15日,新能源利用率远超去年同期,其中风电利用率98.34%,同比增加3.51个百分点;光伏利用率99.76%,同比增加1.56个百分点。东北电力辅助服务市场于2017年1月
进入2020年,疫情袭来,全国一心,众志成城抗疫情。东北能源监管局依托电力辅助服务市场,保障民生供热安全,促进东北区域新能源消纳。截至2月15日,新能源利用率远超去年同期,其中风电利用率98.34%,同比增加3.51个百分点;光伏利用率99.76%,同比增加1.56个百分点。东北电力辅助服务市场于2017年1月
2019年,新疆新能源发展工作坚持对标对表高质量发展要求,以推进能源供给侧结构性改革为抓手,着眼于疆内疆外两个新能源消纳市场,全力以赴推进清洁能源消纳工作,全区风电设备利用小时数和发电量同比增加,弃风电量和弃风率显著下降,推进风电消纳成效突出,自2015年以来,弃风率首次下降到14%以下,
根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2024年1月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。*蒙东地区监测结果包含锡盟特高压外送配套新能源利用情况。
11月30日,全国新能源消纳监测预警中心发布2023年10月全国新能源并网消纳情况,10月光伏发电利用率97.5%,1-10月达到98.2%。原文如下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2023年10月各省级区域新能源
根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2023年6月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。*蒙东地区监测结果包含锡盟特高压外送配套新能源利用情况。
8月1日,2023年6月全国新能源并网消纳情况发布,6月光伏发电利用率达到98.7%、风电97.7%。北京、天津、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、重庆、四川、广西、海南13省光伏利用率达到100%。值得注意的是,6月西藏弃光率22.8%,光伏利用率仅有77.2%,1-6月为75.5%。原文如下:根据《国家能源
9月30日,全国新能源消纳监测预警中心发布2022年8月全国新能源并网消纳情况,8月全国光伏利用率为99.4%,1-8月全国光伏利用率为98.1%。
9月30日,全国新能源消纳监测预警中心发布2022年8月全国新能源并网消纳情况,8月全国光伏利用率为99.4%,1-8月全国光伏利用率为98.1%。
8月30日,全国新能源消纳监测预警中心发布2022年7月全国新能源并网消纳情况,7月全国光伏利用率为98.9%,1-7月全国光伏利用率为97.9%。西藏、青海两省光伏利用率仍低于90%,分别为80.6%、88.8%。
根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2022年3月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。
3月30日,全国新能源消纳监测预警中心公布2022年2月全国新能源并网消纳情况。2022年2月,全国光伏利用率96.5%,全国风电利用率96.3%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2022年2月各省级区域新能源并
2月25日,全国新能源消纳监测预警中心公布2022年1月全国新能源并网消纳情况。2022年1月,全国光伏利用率是98.3%,全国风电利用率是98.2%。(来源:微信公众号“全国新能源消纳监测预警中心”)原文如下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号)
1月28日,全国新能源消纳监测预警中心公布2021年12月全国新能源并网消纳情况,12月份,全国光伏利用率98.2%,风电利用率96.9%;2021年全年光伏利用率98%,风电利用率96.9%。(来源:微信公众号“全国新能源消纳监测预警中心”)详情如下:2021年12月全国新能源并网消纳情况根据《国家能源局关于2021年
2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上创造性地提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,科学回答了我国能源转型变革和高质量发展的重大问题,开辟了中国特色能源发展新道路,为可再生能源高质量发展指明了方向,为推动能源改革发展向纵深推进提供了科学方法论。在“四个革命、
2024年5月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报577件,办结投诉举报611件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年5月,12398热线共接收投诉举报577件,同比下降26.59%、环比下降11.50%。其中:投诉504件,同比下降26.96%、环比下降10.80%;举报73
世界经济论坛(WEF)发表告《促进2024年有效能源转型》显示,尽管大多数国家在过去十年中取得了进展,但由于经济波动、地缘政治紧张局势和技术变革,全球能源转型的总体步伐在过去一年中有所放缓。在能源转型指数(ETI)跟踪的120个国家中,83%的国家在安全、公平和可持续性这三个能源系统绩效维度中的
5月,非市场化可再生能源(水电、风电、光伏、生物质)上网电量11.89亿千瓦时、均价226.49元/兆瓦时。
6月24日,新能源云平台关于公布2024年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量2617.8兆瓦,其中:集中式发电项目41个、核准/备案容量2520.4兆瓦,分布式发电项目9个、核准/备案容量97.4兆瓦。原文如下:关于公布202
英国能源行业组织20日发布的报告显示,2023年中国新增可再生能源容量超过全球其他地区新增容量的总和。这份由英国能源协会、毕马威会计师事务所和科尔尼公司共同撰写的报告指出,2023年全球近50%的电网级电池储能系统安装在中国。此外,中国在2023年贡献了全球约四分之一的太阳能新增容量,以及近66%的
6月20日,财政部下发《关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》,下发2024年的地方电网的可再生能源补贴。本年度一共将下发54.0457亿元,本次将下发2.2257亿元。详情如下:财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2024〕138号山西、内蒙古、吉林、浙江
北极星垃圾发电网获悉,财政部发布关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知,其中风力发电项目本次下达7076万元,光伏发电项目本次下达15039万元,生物质发电项目本次下达142万,公示如下:山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、新疆等省(自治区)财
6月20日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。对于“近期,国务院印发了《2024—2025年节能降碳行动方案》,请问能源领域推动节能降碳的情况怎么样?下一步有何重点举措?”的提问,国家能源局发展规划司李福龙司长表示,节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促
北极星售电网获悉,内蒙古电力(集团)有限责任公司2024年经营区域内第一批可再生能源发电项目补贴清单公布,截至2024年6月5日,内蒙古自治区发展改革委、能源局、财政厅回复了《内蒙古电力(集团)有限责任公司关于公布2024年经营区域内第一批可再生能源发电项目补贴清单的请示》(内电财〔2024〕63号
国家能源局2024年监管工作会议提出了“四个监管”,是新形势、新要求下提升监管效能的创新举措。其中,穿透式监管通过嵌入到监管环节内部实施监测、调查和评估,推动从源头上、深层次解决问题。湖南能源监管办作为穿透式监管试点单位,日前印发试点工作方案,从电力交易结果执行情况评价、独立储能调用
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