发改委2月份定时定主题新闻发布会实录（1月审批核准能源项目6个总投资297亿元）-第2页-北极星火力发电网

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第三项，在线审批监管平台试运行情况。

在线审批监管平台是2015年我委重点抓的“两张清单、四个平台”中的一个平台。过去的发布会我们曾介绍过“两张清单、四个平台”：即“权力清单、责任清单，在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台、12358价格监管平台”。我看到一些媒体有所报道，但我感到报道的深度还远远不够，“两张清单四个平台”听起来只有八个字，但其中却包含着丰富的内容，它是国家发改委推进“简政放权、放管结合、优化服务”的重要抓手和载体，是重大创新性举措，为抓好这几项工作的尽快落地，整个发展改革系统下了大决心，花了大力气，也取得了重大的阶段性成效。“两张清单四个平台”使发改委的工作真正朝着“微观向宏观、审批向监管、项目安排向制度供给、单打独斗向纵横联动协管”的方向迈进。实实在在是在削手中的权、革自己的命，为地方、企业、社会带来便捷，把发改委的权力关进制度的笼子里，使发展改革工作更加阳光、更加透明。建议记者朋友可以深入挖掘，进行持续报道，因为这几项工作跟全社会都有关系，大家了解了，对应各自的需求，才能更好地享受到相关服务，同时也可以更好地监督我们的工作。2016-02-17 09:34:08

【赵辰昕】2015年12月7日，李克强总理亲自亲临我委，启动了在线审批监管平台的纵向贯通。总理亲手启动的背后，包含了我委审批制度改革从1.0版到3.0版的大步跨越，2015年初，委政务服务大厅正式运行，经过几轮取消下放后剩下的所有审批、核准全部纳入大厅统一受理，这是1.0版;去年6月底，增加了网上受理服务，也就是在线审批监管平台，把32项前置审批变成2项半，实现了16个中央部门在网上并联审批，在发改委规定是50个工作日，其中30个工作日请中介机构评估，20个工作日是我们内部办理，这是2.0版;12月7日总理亲自启动纵向贯通时，这个平台已连接到省、市、县，这就跨入了3.0版。截至今年2月2日，中央平台累计登记项目318个，其中核准项目253个、审批项目65个。已办结项目36个。地方平台上传项目25194个，其中审批8600个、核准2199个、备案14395个，已办结项目22360个。

为保障平台平稳运行，针对在线平台试运行中反馈的问题，我们正在抓紧做好以下工作。一是加快推进出台《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》，为在线审批平台提供法规依据。二是同步拟订在线平台运行管理办法。目前，在线平台管理办法已形成征求意见稿，明确了平台工作机制和运行规则等，特别是实行统一项目代码制度，已开始征求地方和部门的意见。三是抓紧完善平台现有流程、界面、地方与中央数据对接、信息发布及平台评价等功能，为企业、部门和地方提供更好服务。2016-02-17 09:37:56

【赵辰昕】第三方面，春节期间电力、客运、消费情况。

春节假期，全国电力平稳运行，客运规模稳步增长，消费市场势头旺盛。具体来看：

电力方面，2月7日至13日，全国电力运行平稳，供应正常。春节期间，全国日均发电量103.67亿千瓦时，比去年春节同期增长3.36%。节日期间最低日发电量99.84亿千瓦时，出现在2月9日，大年初二，比去年春节最低值96.52亿千瓦时增长3.44%。自2月10日初三起，全国日发电量开始逐步回升，2月15日达到122.82亿千瓦时，预计2月底、3月初基本恢复正常。

交通方面，春节假期全国铁路运输秩序良好，安全平稳有序。2月7日至13日共发送旅客4777.7万人次，创历年春节期间旅客发送量最高。其中，2月13日全国铁路发送旅客1033.4万人次，同比增加86.6万人次，增长9.1%，这也是全国铁路春运单日旅客发送量首次突破1000万人次大关。

消费方面，春节黄金周，全国消费市场保持平稳较快增长态势，民俗消费红红火火，新兴消费蓬勃发展，传统年货、大众餐饮、文体娱乐、旅游休闲等成为节日消费亮点。据监测，2月7日至13日，全国零售和餐饮企业实现销售额约7540亿元，比去年春节黄金周增长11.2%。2016-02-17 09:40:52

【赵辰昕】第四方面，价格运行和价格监管。

关于部分商品和服务价格，主要是向大家介绍1月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等方面情况。印了材料给大家，我不读了。

关于全国价格举报和处置情况，1月份，全国12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、信访、咨询共计56328件，较上月下降1.70%，同比上升19.62%。价格举报办结率为90.18%。实施经济制裁1.46亿元，其中，没收违法所得0.93亿元，罚款0.23亿元，退还消费者多收价款0.3亿元。数据显示，自平台正式运行以来，网络举报越来越受到群众关注，举报数量逐月上升。今年1月，网络举报占比为4.55%，同比增长110.65%。举报投诉数量排名前五位的行业分别是：交通运输(3157件)、商品零售(2078件)、房地产及物业管理(1417件)、医药(612件)、社会服务(466件)。具体处置情况也印了材料。2016-02-17 09:45:19

【赵辰昕】第五方面，我委清理规章规范性文件的情况。

为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，加快我委法治机关建设，营造良好政务环境，我委在国务院部门中率先对2600余件规章和规范性文件进行了全面清理，于2016年1月1日印发《关于废止部分规章和规范性文件的决定》和《关于保留、拟修改规章和规范性文件目录的公告》，决定废止规章30件、规范性文件1032件，保留规章101件、规范性文件931件，拟修改规章37件、规范性文件295件。经过清理，我委规章和规范性文件数量减少近一半。这是我委适应稳增长、促改革、调结构、惠民生形势要求，给企业发展松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台的实际行动，也是我委主动作为，自我加压，将简政放权推向纵深的一项重要举措。

废止的1062件规章规范性文件，从领域分布看，主要集中在价格、能源、投资、产业政策等领域，其中价格596件，占废止总数的56.1%、能源241件，占22.7%、投资65件，占6.1%、产业政策57件，占5.4%。从年代分布看，上世纪70、80年代53件，90年代350件，2000年到本届政府之前619件，本届政府以来40件。从废止情形看，涉及放开管制的545件，改进监管措施222件，优化审批流程84件，取消准入限制35件，解决文件“打架”问题30件。

原标题：国家发展改革委举行2月份定时定主题新闻发布会介绍宏观经济情况和回应热点问题

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