北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电煤气能源评论正文

观察丨七省份化解煤炭产能总量超3.6亿吨

2016-03-21 10:13来源:中国电力报作者:吉卫华关键词:煤炭行业煤炭企业煤炭市场收藏点赞

投稿

我要投稿

上述四省份,均已有“高额”的煤炭去产能任务。深陷困境的煤炭行业目前是僵尸企业的重灾区,而加快僵尸企业的兼并重组和退出成为这些省份面临的一场攻坚战。

在此前,对于煤炭行业的僵尸企业,习惯的做法是:银行为防止坏账增加,不得不继续贷款给它们;地方政府为了稳定经济发展、防止人员下岗,也不愿意让这些僵尸企业退出市场。

但国务院出台的化解煤炭过剩产能意见中,明确提及要“适度减少煤矿数量”。对于减少的数量,此前《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议,“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能,将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内,这意味着一多半的煤炭企业将退出市场。

此种情形下,僵尸企业的市场出清将不可避免。业内人士曾预测,今年煤炭行业将会出现大面积的僵尸企业关闭和重组潮。

奖补资金缓解退出风险

“中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。”在3月16日两会结束后举行的记者见面会上,国务院总理李克强谈及供给侧改革问题时,明确表示煤炭去产能过程中将确保奖补资金到位,做好人员安置工作。

人员安置问题,也是各省份去产能意见中的重点。内部安置、外部转岗、扶持创业,内退和公益性岗位托底……各省份也在穷尽所能的对富余人员进行分流安置。

于煤炭行业而言,人社部公布的数字显示,将有130万职工需要分流安置,放在任何一个行业,这都不是一个小数字。

对于1000亿奖补资金的安排,财政部部长楼继伟在两会期间表示,今年明年将分别安排五百亿,根据地方完成去产能情况给予支持,奖补资金与去产能规模挂钩,考虑安置职工人数、当地财政困难程度等因素。

国家能源报道记者初步估算,按照钢铁、煤炭去产能中需要分流安置人数为180万人计算的话,1000亿奖补资金相当于每个安置人员可以均摊到5.5万元。但据两会期间人社部透漏的信息来看,奖补资金肯定不会平均分配,基本确定将采用基础奖补再加阶梯式奖补的办法。

业内专家认为,与产能挂钩的分配形式将提高地方化解煤炭过剩产能的积极性。各地目前密集出台煤炭去产能目标,或许也与此有关。

值得注意的是,即使这1000亿元均摊到每个安置人员身上也只是5.5万元,对于煤炭行业分流安置的130万人来说,地方政府、企业在配套资金上的支持将至关重要。

这一点,李克强总理在记者见面会上也特别强调:“地方政府相应配套要跟上,我们需要做到的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡。”

原标题:观察丨七省份化解煤炭产能总量超3.6亿吨
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

煤炭行业查看更多>煤炭企业查看更多>煤炭市场查看更多>