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雄心勃勃的国节能想成为引领整个神华集团转型的一个发动机。一片萧条的煤炭行业会给它这个机会么?
北京朝阳区北二环一侧,一座浅灰的建筑伫立于此,十分显眼。十多年前,这里是仪表大厦的所在地,大约在2007年,这里成为中国最大的煤炭集团——神华集团总部所在地。
中国节能减排有限公司位于神华大厦C座7楼。时值春节刚刚过去,整座大楼似乎还沉溺在节日的祥和冷清当中尚未复苏。偶尔有西装革履的员工从走廊穿过之时,打破整个楼层特有的宁静。
1988年,在中国扩大外汇储备政策的推动下,中机电公司应运而生,在当时,这更多的是一家政策性投资公司。直到1999年,神华集团将中机电收购,中国节能减排公司成立,成为神华集团旗下的全资二级子公司。
在20世纪末期,由于富煤、贫油、少气的资源特征,煤炭产业前所未有迎来一阵高潮。在带动了中国经济的高速增长的同时,也严重的带来了环保隐忧。
2013年,这种势头戛然而止,在经历了经济粗放式高速增长和能源结构不合理带来的阵痛后,节能环保意识在中国逐渐苏醒。煤炭产业已然走到了十字路口,而煤炭占比近70%的神华集团来说,与诸多煤企一样,正在经历着一次生死抉择。
对于体量庞大的神华集团来说,他们并非没有准备。围绕煤炭的节能环保产业兴起,神华内部多数人将希望寄托于新兴产业——节能环保上。
作为多年从事节能环保产业的国节能,似乎已经感觉到身上的担子越来越重,然而,留给国节能的,却是煤炭行业的一片萧条。此外,恐怕没有人会否认,这个节能环保产业将是战国红海。在民企与其它央企环保军团的夹击下,国节能能否承担起神华清洁发展战略的重任?
身份转向
“我们的‘年龄’甚至比神华集团还要‘大’很多呢!”在一次节能论坛上,坐在记者身旁的中国节能减排有限公司(以下简称“国节能”)一位工程师笑着笑对记者说。在多数人看来,1988年的中国机电出口产品投资公司才是国节能的真正前身。
据国节能内部的一位高管介绍。“当时的中机电是一个政策性投资公司,当时国家急需扩大外汇储备,而当时机械工业的飞速发展,使机械工业出口成为了保障外汇储备的根本手段。”
另据西安一航航空动力技术装备有限公司(简称西安一航)总经理闫永发介绍:“机械产品出口额高速增长的背景下,为了把机电的出口统一起来,国节能的前身——中国机电出口产品投资公司应运而生。”
商务部数据显示,20世纪80年代中后期至90年代初,伴随着机械工业的飞速发展,我国完成了出口商品结构的第一个转变,即由初级产品出口为主向工业制成品出口为主的转变。新中国成立初期,我国出口商品中80%以上是初级产品。1978年,初级产品出口占我国出口的53.5%,工业制成品出口占46.5%。1990年,初级产品和工业制成品比重转变为25.6%和74.4%,工业制成品在出口产品中的比重大幅提高。
上世纪90年代,煤炭工业快速发展,而煤炭机械工业的短板成为了制约煤炭产业的重要因素。为了改变这种现状,神华集团科技企业重组,将中机电并入旗下,中机电公司迎来了史上最大的一次变革,成为神华集团的全资子公司。
“之所以并购中机电是经过深思熟虑考虑的,当时,煤炭还是最主要的能源,但我们国家自己还没有特别实用的煤炭机械,需要大量从德国进口煤矿机械,中机电本身就是做机械进出口贸易的,神华并购中机电后,中机电成为了神华进口机械的平台。”西安一航总经理闫永发告诉《能源》记者。
在对外宣传资料上,国节能的成长路径格外显眼,2006年,按照神华集团科技企业重组的决定,以神华集团的原中国机电出口产品投资公司、金瓷科技实业发展公司、信泰珂科技发展中心三个公司为基础,重新组建成立新的公司。相关资料显示,金瓷科技实业发展公司主要业务为环保领域的工程、设计、咨询。这次收购,使神华获得的并不仅仅是资产规模的扩张。诸多业内人士看来,并购,使国节能形成了非常重要的能力——针对煤炭行业的节能环保的问题提供这个系统的解决方案。
“煤炭产业的节能环保有它的特殊性。”相关业内人士告诉《能源》记者:“煤炭产业节能减排相对特殊,它不仅仅是生产端和利用端的关系,煤炭很大一部分污染都在运输环节产生,这也对煤炭产业企业环保措施造成了很大挑战。”因而,国节能的业务版图,也涵盖了煤炭的全产业链。譬如,咨询板块主要负责为神华集团节能减排战略提供规划、节能主要针生产端、环保则针对排放端。从这次合并之后,国节能的业务被重新梳理为六个板块。咨询、节能、环保、资源综合利用、清洁能源、装备产品。
从公司架构上来看,国节能作为央企中较早成立的节能减排公司,已具备覆盖煤炭产业全产业节能减排的能力,然而,2009年之前无论是环保市场还是央企环保公司,缺乏了政策推动,节能减排产业似乎并未实质性的增长。直到2009年开始,伴随着《十二五节能环保产业规划》的酝酿实施,国节能才真正开始了节能减排领域的探索。
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