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对于依附于神华集团战略布局的国节能来说,神华清洁能源发展战略无疑事关未来国节能的走向。在私下聊天中,记者了解到,未来,节能减排产业一定程度上寄托了神华集团转型的期望,神华高层希望节能减排产业能再造神华的辉煌。
回顾五年的成就,国节能以神华的全资子公司的身份抓住了很好的机遇,根据国节能2011-2015年落实的所有项目统计显示,国节能的主要业务还是围绕自身项目的节能减排,最大的优势无疑是神华形成的天然保护作用。
而就在刚刚过去的2015年末,神华宁煤集团董事长邵俊杰、副总经理姚敏会见神华集团中国节能减排有限公司董事长赵剑,探讨了关于宁东能源化工基地废水零排放等问题,可以看出,神华内部,仍然希望这种天然的保护作用延续。
但是,央企混改的政策似乎让天平产生了不利的倾斜。中国在三月初迎来一年一度的人大、政协会议。而这届两会适逢“十三五”开局,其中,一项重要的议题是环保第三方治理与央企混改,记者从中国电力企业联合会获悉:“今年4月,关于第三方治理的合同范本即将发布,届时,合同范本中将细化第三方的具体措施。神华体系上的天然垄断优势,无疑充满了不确定性。”
一位节能行业资深人士分析道:“国节能要想延续过去的辉煌,就要提高工作效率,还要做到技术创新,同时实现神华现有资源共享。”譬如,早在两年前,张玉卓就曾设想集团内部水资源的共享,他说“煤制油化工企业为水资源犯愁,而煤矿企业在煤矿开采过程中要抽取大量的水,能否共享?沿海电厂由海水淡化、铁路运煤到东部后有返空闲置运力,能否搞东水西运?”
但短期来看,独立第三方尚不可能从根本上改变央企对旗下环保企业的天然保护。据清新环境营销总监王月淼预计,当下,以央企为代表的非独立第三方还具有很大话语权。“目前,排污企业和治污企业地位不对等,责任主体不明确,监管不到位等问题,都给第三方独立机构带来很大困难。预计在十三五前三年这种状况还可能延续,后两年,这种状况会有所改变。”
恐怕没人会否认,面对煤炭产业变局,国节能一定程度上寄托了神华集团转型的期望。但混合所有制与民营企业的咄咄逼人已经上升到国节能决策层的视野中,要回答这一问题恐怕并非易事。不过基于国节能过去几年的技术积累,适应并创造新的技术,才有可能在未来神华的转型中领跑。
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