海南十三五规划：推进生物质发电、余热余压发电等项目 以可再生能源为主的电源结构（全文）

第三节 全力推进互联网产业

实施网络强省战略和“互联网+”行动计划，重点发展电子商务、游戏动漫和服务外包等应用服务产业，大数据、研发设计、数字内容、物联网和卫星导航等平台支撑产业和“互联网+”产业集群，加快海南互联网产业升级，加强互联网人才引进和培养，引进国际国内互联网龙头企业，搭建产业平台，建立孵化体系，培育标杆企业，加强与企业的科研开发、产业合作，打造独具海南特色的互联网产业发展高地。

突破发展三大重点领域。电子商务，鼓励和支持本土中小企业充分利用第三方平台开拓国内外市场，实现线上线下深度融合。发展免税品电子商务和跨境电商业务，搭建和完善海南省免税品电子商务平台公司。大力发展农产品垂直电商，搭建农产品电子交易平台，以园区为载体，打造农产品电商集群。游戏动漫，重点建设游戏运营平台，带动有影响力的游戏开发商入驻及关联产业发展;以海南生态软件园为抓手，充分发挥游戏动漫产业平台作用，举办游戏竞赛及主题游戏展，带动海南省相关周边产业的经济规模增长，将海南省逐渐打造成国内游戏动漫产业的集聚地。服务外包，建立和完善服务外包公共平台，促进服务外包行业的规范运作，鼓励、支持我省互联网企业在数据处理、软件研发、信息技术咨询、运营维护、系统集成等领域向政府和企业提供业务外包服务。

着力打造四大产业集群。大数据，开展大数据应用和推广，促进大数据与传统产业融合协同发展，在数据存储、云计算、数据处理、数据分析、数据应用、数据安全、数据外包服务等领域形成一批有市场竞争力的品牌企业、重点项目和拳头产品;建设全省统一的公共数据开放平台，带动社会公众开展大数据创新应用;培育海南大数据交易市场;构建全省宏观经济大数据平台。数字内容，重点发展数字出版、影视原创、互动新媒体、动漫游戏、数字音乐、数字阅读等数字内容产品及服务，建立完善文化信息产品供给平台。推进数字图书馆、远程诊疗、远程教育等多种网络服务方式，研发推广基于互联网的软件产品和APP(第三方应用程序)增值服务。卫星导航，发展卫星导航位置服务产业链，完善北斗导航基础设施，建设北斗高精差分网、北斗导航数据中心及导航综合服务平台，在车载导航、室内导航、城市三维导航、智能交通、实时气象、安全监控等方面引进装备制造企业和系统集成商，开发行业综合应用解决方案，推动北斗导航的行业应用拓展。研发设计，突出研发设计服务对提升产业创新能力的关键作用，建立支撑产业结构调整的研发设计服务体系，壮大专业研发设计团队。重点开展产业链中的新兴软件研发，包括大数据软件(数据存储与处理)、移动互联网软件(移动APP)、物联网软件(物联网应用)等。

专栏6：互联网产业重点工程

序号重点工程具体项目

1载体建设工程海南生态软件园，三亚创意产业园，清水湾国际信息产业园，美安科技新城，复兴城互联网创新创业园，儋州互联网产业城，海口演丰互联网产业小镇，创业村江东电子商务项目。

2产业集群重点工程腾讯海南创业基地，中印IT产业基地，中国游戏数码港，中电科海洋信息产业基地，东华南方基地，中兴三亚产业基地，天涯国际旅游云，浪潮海南产业基地，穿戴式设备产业化项目，海南数据谷， 信威(海南)产业基地，三亚云港数据中心，金山云游戏产业生态基地，中国热带特色产品(海口)电子商务产业基地，新道科技智慧教育项目，中国南海云及大数据服务中心。

3“互联网+”工程新浪“互联网+”项目，“互联网+农业”小镇工程，智慧旅游项目及数据中心工程，区域医疗信息平台建设项目，热带旅游产品电子商务项目，中小微企业综合金融服务网项目，农垦“互联网+”系统项目。

第四节 培育发展医疗健康产业

推动医疗健康产业跨越发展，加快开放医疗健康服务市场，用足用好国家赋予博鳌乐城国际医疗旅游先行区特殊政策并逐步扩大到全岛，培育医疗健康产业集群。鼓励社会资本投资健康体检、健康咨询、健康文化、健康旅游、健康保险、体育健身等多样化的健康产业，逐步建立覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理的健康产业体系。在海口、三亚、儋州等城市开展医养结合试点示范工作。到2020年，医疗健康产业总产值达到1000亿元。

发展医疗服务业。发展康复疗养、老年护理、家庭护理、运动健康服务、亚健康调理服务等生命养护产业和预防医疗(体检)、健康咨询、营养保健指导、健身、医学美容等健康管理服务产业，促进医疗服务标准化。加强高端医疗人才引进工作，支持各医疗机构与国际国内高水平医疗机构、高等院校开展合作，在海南建立医疗人才和医护人员培育基地，打造医疗产业人才聚集平台。大力发展健康服务职业教育，引进医学、科研和高端再教育机构，建立健康服务业产学研基地、世界新型医疗与健康组织常驻地和国际论坛。积极发展多样化的健康保险服务，开发商业健康保险产品，构建医疗服务的商业保险网络。推进“互联网+医疗”，构建医药卫生“健康云”平台，支持发展智慧健康产业，推广远程医疗、健康管理、医疗咨询等服务产业，逐渐建成并完善具有海南特色的互联网医疗健康完整产业链条。发展特色中医健康养生服务产业，开发有特色的中医药健康旅游产品。加大和创新医疗产业品牌推广，鼓励医疗机构树立品牌意识和主动营销意识，推动医疗健康产业通过主流媒体广泛传播。

发展养老服务业。支持社会力量投资养老服务业，加强养老服务基础设施建设，健全养老服务网络，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。拓展养老服务内容，开发居家养老、社区养老、机构养老服务产品，开展生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务、紧急救援、临终关怀等养老服务。推动养老与医药医疗、保健养生、运动康体等产业互动发展，创新度假养老、异地养老等新业态。有序开发中高端养老服务项目，推进养老服务标准化，打造国内一流的养生健康岛。

专栏7：医疗健康产业五大工程

序号重点工程具体项目

1政府供给的公共医疗卫生服务工程省人民医院秀英门诊楼及内科楼项目，海南医学院附属医院门急诊大楼项目，省儿童医院项目，省结核病医院项目，省东部精神卫生中心项目，海口市人民医院综合保障楼项目，三亚市疾病预防控制中心整体搬迁项目，三亚市妇幼保健院整体搬迁建设项目，海南省医学院附属第二医院项目，省医学院附属医院临床教学实验大楼项目，省疾控中心新院区项目，省皮肤病医院(省皮肤性病防治中心新院区)项目，省公共卫生紧急救援指挥中心项目，危重孕产妇和儿童救治中心能力项目，三亚市第二人民医院项目，省南部精神卫生中心项目，海南农垦总医院康复治疗中心及肿瘤治疗中心项目，农垦那大医院住院大楼项目，农垦三亚医院综合门诊大楼项目，海南西部中心医院二期项目，万宁市人民医院项目，东方市创三甲医院项目，乐东县人民医院和第二人民医院门诊综合大楼建设项目，屯昌县人民医院综合住院大楼及疾控中心建设项目等。

2面向社会的医疗健康产业工程三亚国康医院项目，三亚恒大国际合作医院项目，三亚哈尔滨医科大学鸿森医院项目，五指山曜阳渊明康复医院项目，琼海阿恩替(博鳌)肿瘤基因医院项目，海南吉祥康复医院项目，海南福大医院项目，海南瑞德外科医院项目，海南鑫桥康复医院项目，海南优联医院项目，海南颐仁医院和养老基地项目，海南国际中医康复疗养中心项目，南丽湖滨湖康体养生养老基地项目等。

3促进中医发展工程省中医院内科医技楼建设项目，海南省中药种植发展项目，省中医院新院区项目，省基层中医药服务能力提升工程，三亚市中医院中医药健康旅游基地国际合作项目，南药产业发展区，屯昌县中医院整体搬迁重建项目等。

4博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设工程海南恒大原辰国际医学美容医院，亚洲干细胞库，再生泉细胞健康园，国际康复中心，博鳌金域国际医学检验中心，成人干细胞、免疫细胞临床治疗专科医院，一龄国际医疗项目，博鳌乐城国际生命健康测调中心，博鳌乐城国际新能量医学研究中心等。

5养老服务业建设工程建设市县中心养老院，老年人日间照料中心，农村幸福院项目，农村敬老院。

第五节 加快发展金融服务业

加快金融创新步伐，完善金融市场体系，优化金融生态环境，着力推动海洋金融、普惠金融、互联网金融、消费金融和跨境金融加快发展，增强金融业对实体经济的支撑力和渗透力，全面提升金融服务国际旅游岛建设的能力和水平。到2020年，金融资源配置效率和水平明显提升，金融服务实体经济能力显著增强，力争金融业增加值占地区生产总值比重达10%左右，银行业各项贷款余额超过1万亿元，直接融资比重提高到45%左右。

加快金融产业集聚发展。鼓励海口市、三亚市、澄迈县等市县出台金融业优惠政策，发展以资本运作、财富管理和企业服务为主的金融总部经济。依托海口省会城市和金融资源优势，着力推动金融产品和服务创新，全方位打造海口金融机构总部集聚区，力争到2020年建设成为区域性金融中心。用好用足用活国家赋予海南的政策措施，依托海口国家高新区、海口综合保税区、洋浦保税港区、三亚临空产业园、海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等园区，结合园区产业特色，积极吸引各类金融中介机构、配套服务机构落户，推动金融服务创新政策落地。

积极发展新型金融机构。鼓励和引导符合条件的民间资本参与信托公司、融资租赁公司、消费金融公司、货币经纪公司、商业保理公司等新型金融机构的发起设立或农村信用社的重组改造。支持民间资本发起或参与设立村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司等新型金融服务机构，实现村镇银行县域全覆盖;规范发展小额贷款公司，力争到2020年，全省小额贷款公司达到200家;整合资源，通过合并、重组、增资等方式组建担保集团，设立省级再担保机构。支持海南银行、农信社、金元证券、阳光人寿等现有地方法人金融机构发展，争取新设地方法人保险公司、消费金融公司、金融租赁公司、证券公司等地方法人机构。推动市(县)农信联社基本改制为农村商业银行。

大力发展新型金融业态。抓住金融新业态发展机遇，推动地方金融创新。开展互联网金融、消费金融、特色旅游保险、股权众筹创新。发展海洋金融，加快形成我省金融支持海洋经济发展的服务体系。发展绿色金融，以绿色金融推进绿色发展。为农民提供新型金融服务，加快互联网和移动支付方式等新型支付方式在农村地区的推广应用，释放农村消费市场潜力。

鼓励金融支持实体经济发展。加强信用建设，完善金融交易制度，依法维护金融交易者的合法权益，鼓励金融企业支持实体经济发展，加大对重点建设项目的信贷支持力度。完善中小微企业金融服务体系，重点发展股权交易平台、小额贷款、融资担保、创业投资基金等普惠金融业务，有效解决中小微企业融资难问题。深化农村金融综合改革，继续推进农民小额贷款贴息和农业保险，设立小微企业贷款风险保障资金，强化农村金融、小微金融和创业金融，发展村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融机构，降低“三农”准贷门槛。

推进多种形式融资。发挥开发性政策性金融的扶持引导作用，支持海南大中型基础设施、能源项目、棚户区改造、水利工程、新型城镇化、新农村建设及“一带一路”的重点项目建设。加强与各银行业金融机构总部的战略合作，争取对海南扩大信贷投放和资金配置。强化政银企对接，完善合作机制，加强项目策划，鼓励银行业金融机构创新产品，综合运用票据、表外业务、资产证券化等方式，加强对海南重点产业和重点项目的金融支持，增强信贷投放的时效性和针对性。建立我省保险资金投资项目库，深化与保险公司的合作，搭建保险资金运用对接平台，引进保险资金投资海南重大基础设施、重点项目建设和养老、医疗健康服务领域，发挥金融资产管理公司资管、投行、平台的优势，支持其在海南开展债权融资、股权投资、重组并购等业务，为企业提供一揽子现代综合金融服务。