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第三节加强土壤环境综合治理
制定实施土壤污染防治行动计划,实施以重金属等污染治理为重点的“净土工程”,切实保护土壤环境质量。积极推动以抚河流域为重点的重金属污染治理与修复试点示范。加强重金属污染综合治理,加大持久性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度。推动重大环境隐患治理,加强对重大环境风险源的动态监测与风险控制。加强农业面源污染防治和矿山治理恢复。重点推进城乡环卫一体化建设,科学开展农村生活垃圾专项治理,增加农村环卫设施投入,加强卫生保洁队伍、收集清运监管体系和垃圾填埋场建设,创新体制机制,确保农村生活垃圾日产日清日运和有效处理。到2017年,全市90%以上村庄的生活垃圾得到及时有效处理,通过省级检查验收。到2019年,全市所有农村地区形成科学治理生活垃圾的长效机制,垃圾治理成为人们的自觉行动和良好习惯,广大农村成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的幸福家园。
专栏2生态环境治理和恢复重点工程
(一)抚河流域生态保护及综合治理工程
主要包括生态保护与修复、防洪疏浚、水资源保护、水资源利用配置和产业结构调整等5大工程。实施抚河源头保护区生态建设,开展河道疏浚,新建下马山、疏山等梯级枢纽,完善抚州市城区防洪工程,实施抚河干流沿岸重要圩堤除险加固工程,开展抚州市城区、重点城镇、重点圩区等重点涝区的排涝设施改造和建设。
(二)中小河流、水库治理工程
加强乐安抚河源头公溪河、崇仁河、宜黄河、南城沙洲水等治理。实施承担重点防洪任务的50个乡镇防洪工程。加强洪门水库、廖坊水库综合治理和生态环境保护。
(三)农村河塘整治与水系连通
推进农村河塘整治与水系连通,共13438座山塘,总库容32164.58万立方米。开展农村小河道、小河沟、小塘坝、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治、河渠连通等工作,实现引排顺畅、水源互济、灌溉保障、水清岸绿。
(四)城镇环境公共设施建设工程
推动城镇污水收集管网、垃圾收运体系向城乡结合部延伸。在城镇污水、垃圾处理和工业园区污染集中治理等重点领域开展特许经营试点。积极推进污水处理设施建设,大力实施污水配套管网工程,促进污水再生水利用,到2020年,实现全市工业园区污水处理设施建设全覆盖。
(五)水环境治理工程
实施畜禽养殖污染治理与达标排放工程,加强种植业污染防治。专项整治造纸、印染、化工等重点污染行业。开展城乡饮用水源规范化建设与水源保护,加强河流源头及湖泊生态环境保护。实施东乡县水资源确权试点。实施洪门水库优良水质保护工程。
(六)土壤环境治理工程
加强重金属污染监测、修复技术和应急能力建设,大力实施重金属废渣治理和重金属污染土壤修复工程。
(七)矿区环境治理和恢复工程
实施乐安铀矿矿区核污染综合治理、崇仁河矿区污染综合治理生态恢复、广昌县矿山生态恢复、崇仁县礼陂镇、乐安县、东乡县辖区废弃煤矿生态修复等工程。
(八)河道治理工程
加强黎川县大源水、南丰县甘坊水、乐安县鳌溪水和龚坊水、宜黄县黄陂水、金溪县朱坊水、资溪县泸阳水、广昌县长桥水和苦竹水等9条重点山区河道治理。
(九)垃圾处理工程
加强生产、生活垃圾无害化处理,实施城镇和农村生活垃圾无害化处理工程、农村环境综合整治工程,建设一批垃圾处理填埋场。
(十)废弃物处理工程
建设抚州市工业固体废物处理处置中心,建设南城县畜禽养殖粪便综合利用、南丰县烂橘烂果无害化处理、广昌县县级医疗废物集中处理、东乡县百奥迈斯生物科技公司年无害化处理6000吨病死畜禽等项目。
第三章推进生产绿色循环低碳发展
“十三五”时期,要落实节约优先战略,全面推行绿色循环低碳的生产方式,大幅度提高资源利用效率。
第一节推动绿色发展
禁止新上高污染、高排放企业,大力推动生物医药、新能源、信息技术、绿色食品和节能环保等战略性新兴产业发展,引导新兴产业高起点绿色发展。着力壮大生态旅游、健康养生养老等绿色服务业,把生态优势转化为发展优势。推进清洁生产,实施清洁生产促进工程,推进农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域清洁生产示范工程建设,努力实现工业“三废”近零碳排放、农业污染物达标排放。设立市级生态文明建设专项资金,重点支持产业绿色转型发展、重大生态工程建设、环境污染防治和保险等。
第二节推动循环发展
大力发展循环经济,推动可再生能源、再制造、资源回收利用等产业发展,加快构建循环产业体系,推动工业、建筑、生活以及农林废弃物等资源再生利用,加强能源消耗总量和能耗强度双控制,推进资源节约集约利用。加强水资源节约,实施最严格的水资源管理制度,加强“三条红线”管理。强化土地利用总体规划和年度计划约束性,促进土地节约集约利用。
第三节推动低碳发展
实施建筑节能、工业节能、公共机构节能、交通节能等工程。加强节能监测体系建设,推动符合抚州发展的低碳经济模式,建立以碳排放为特征的产业体系。有序开展低碳示范工程,制定低碳产品推广目录,在高能耗、高排放的工业领域实行温室气体控排示范工程,推进东乡APEC低碳示范城镇建设。加强基础能力建设,完善温室气体统计核算制度,积极开展低碳发展相关培训,加强队伍建设和人才培养。
第四章推行绿色低碳生活方式
倡导绿色价值观,树立生态文明理念,建立生态文明教育体系,形成崇尚生态文明的社会氛围,实现绿色低碳的生活方式和勤俭节约消费模式,广泛开展绿色环保活动。
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