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第十五章 强化规划实施保障
全面建成小康社会,关键在党、关键在人、关键在实干。要强化党的领导核心作用,切实履行政府职责,举全市之力、集全民之智,为确保规划发展目标和各项重点任务的顺利完成提供坚强的政治保证和组织保证。
第一节 发挥党的领导核心作用
坚持总揽全局、协调各方,加强党委对人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的领导。全面落实各级党委(党组)管党治党责任,强化党委(党组)书记党建工作第一责任人职责,坚持把抓好党建作为最大政绩。完善党领导经济工作体制机制,切实提高各级党委领导经济社会发展的能力。加强党管武装工作,落实常委议军会、武委会、国动委会、党管武装考评等基本制度,支持深化国防和军队改革,采取特殊措施和倾斜政策,着力解决好官兵职工和军属的后顾之忧,推动全面实施改革强军战略。强化全委会决策和监督作用,健全决策咨询机制,提高决策科学化水平。
加强基层党组织建设。树立“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,整顿软弱涣散基层党组织,强化党建工作保障,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
加强党员干部队伍建设。改进领导干部政绩考核评价和奖惩机制。坚持正确用人导向,注重培养选拔铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。推进干部培训改革创新,坚持不懈抓好思想教育,推动思想大解放、观念大更新,激活红色传承基因,大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风。
第二节 建设风清气正的政治生态
坚持全面从严治党、依规治党,践行党的群众路线和“三严三实”要求,落实全面从严治党主体责任,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒纠正“四风”,健全改进作风长效机制,强化权力运行制约和监督,推进纪律审查制度化、规范化、程序化、信息化,巩固反腐败成果,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
第三节 强化规划协调管理
明确规划定位。总体规划统领全市经济社会发展全局,是编制其他各类规划的依据。专项规划是本规划在特定领域的延伸和细化,主要明确特定领域的发展方向、发展目标、工作重点和政策措施。各县(市、区)人民政府依据市级规划纲要,组织编制和实施本行政区的经济社会发展规划,既要确保市级规划在本行政区的落实,又要结合自身实际,突出特色。
注重规划衔接。强化本规划在各级各类规划中的引导地位,突出县(市、区)发展规划和市级专项规划对本规划的重要支撑作用,加强各级各类规划之间衔接协调,形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。加强年度计划与本规划的衔接。
保障规划实施。强化重大工程项目支撑作用。在产业发展、基础设施、生态环保和社会民生等领域实施一批重大工程项目。对纳入本规划的重大工程项目,简化审批核准程序,优先保障规划选址、土地供应和融资安排。强化公共财政对规划实施的保障作用。加强财政预算与规划实施的衔接协调,中期财政规划和年度预算要结合本规划提出的目标任务和财力可能,合理安排支出规模和结构,充分考虑本规划实施需要。
第四节 加强监督考核评价
强化监督评估。建立规划实施监督长效机制,自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的审议监督检查,充分发挥新闻媒体、群众社团的桥梁和监督作用。加强对规划实施情况的动态跟踪分析,及时发现规划实施存在问题。市政府依法组织开展规划实施情况中期评估,评估报告提请市人大常委会审议。市直有关部门对重点领域的突出问题适时开展专题评估。引入社会机构参与评估,创新评估方式,增强规划评估的准确性和广泛性。
完善考核制度。根据各单位职能,逐项分解规划任务,并纳入市委、市政府对各部门、各县(市、区)的工作考核,建立科学、合理、有效的规划推进机制。按照预期性、约束性指标的不同要求,对规划目标、重点任务、建设项目等实行分类评价考核,提高规划实施的约束性和实效性。
动员全民参与。加强规划宣传,着力推进规划实施的信息公开,提高规划实施的民主化程度和透明度。充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动社会各界和广大人民群众参与规划实施的积极性、主动性和创造性。
全市党员和广大干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步解放思想、凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、开拓奋进,为加快苏区振兴发展,同步全面建成小康社会,全面实现未来五年发展的宏伟蓝图,共同谱写赣州人民幸福美好生活新篇章而努力奋斗!
注释:
①“六个精准”:扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
②“一核两区”生产力布局:中心城区核心,瑞(金)兴(国)于(都)经济振兴试验区,“三南”加工贸易重点承接地。
③“二带、二园、五区”: 二带:红色旅游经济带、绿色生态产业经济带;二园:氟化工产业园、绿色食品产业园;五区:移民搬迁扶贫示范区、文化与旅游融合发展示范区、生态与经济融合发展示范区、产业与金融融合发展示范区、统筹城乡发展示范区。
④“多规合一”:2014年8月,国家发改委等四部委下发《关于市县“多规合一”试点工作的通知》提出,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图。
⑤油茶“三个中心、三个基地”:三个中心:油茶国家地方联合研究中心、油茶产品检测中心、油茶产品电子商务交易中心;三个基地:油茶良种繁育基地、油茶高产种植基地、油茶产业加工基地。
⑥“一纵一横”十字型快速铁路:一纵:昌赣深客运专线;一横:渝长厦快速铁路长赣段。
⑦“两纵两横”普通铁路网:两纵:京九铁路、鹰瑞梅铁路;两横:韶(郴)赣龙铁路、吉永泉铁路。
⑧“三纵三横六联”高速公路网:三纵:济广高速、宁定高速、大广高速;三横:泉南高速、厦蓉高速、寻全高速(含西延至韶关曲江);六联:南昌至韶关高速(含兴赣高速及北延、绕城高速、康大高速)、广昌至吉安高速(宁都段)、龙南至河源高速、宁定高速定南联络线、寻乌南桥至广东龙川高速、厦蓉高速和济广高速会昌联络线。
⑨“五小”水利工程:小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠。
⑩“三网融合”:电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中,三大网络通过技术改造,其技术功能趋于一致,业务范围趋于相同,网络互联互通、资源共享,能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。
“三单一网”:政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。
“三证合一、一照一码”:指将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。统一社会信用代码,是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。
电子口岸:中国电子口岸执法系统的简称。该系统运用现代信息技术,将各类进出口业务电子底账数据集中存放到公共数据中心,国家职能部门可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查,企业可以在网上办理各种进出口业务。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
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党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
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6月28日,大唐吕四港2×100万千瓦扩建项目三大主机设备合同签约仪式在江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司举行,大唐江苏发电有限公司党委副书记、董事、总经理黄成华,党委委员、副总经理陈方高,江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司党委书记、董事长魏锋,党委委员、副总经理石建明,中国水利电力物
6月28日11点39分,浙江省“十四五”清洁煤电重点项目,国能舟山电厂三期项目5号机组并网发电成功,标志该机组已具备对外输送电能的能力与条件,将有效缓解浙江省迎峰度夏期间用电紧张局面。5号机组并网过程中各系统状态正常、运行平稳,各项参数符合设计及规程规范要求。国能舟山电厂三期项目位于舟山
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内蒙古公司准电公司一号机组锅炉宽负荷脱硝改造EPC总承包项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:内蒙古公司准电公司一号机组锅炉宽负荷脱硝改造EPC总承包项目公开招标,项目招标编号为:CEZB240306162,招标人为内蒙古国华准格尔发电有限责任公司,项目单位为:内蒙古国华准格尔发电有
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惠州大亚湾石化区综合能源站项目2号机组由一台燃轮机、一台蒸汽轮机、一台燃机发电机、一台汽机发电机、一台余热锅炉组成,采用一拖一分轴布置。其中燃气轮机为GE公司生产的9HA.01型;蒸汽轮机引进GE公司LC127/LN214-16.5/3.25/0.52型汽轮机,为三压再热、三缸两排汽反动抽凝式联合循环汽轮机,由哈尔
北极星电力网获悉,三峡能源公告称,投资建设的内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目,库布齐基地项目动态投资金额7,979,185万元。据公告,库布齐基地项目为“风光火储”一体化外送项目,位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗,共建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦、光热20万千瓦,配套煤电项
近日,大唐黑龙江发电有限公司哈一热厂660MW超超临界热电联产勘察设计项目中标候选人公示,第一中标候选人:中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司,投标报价:29770000.00元;第二中标候选人:中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,投标报价:30980000.00元。该项目位于哈尔滨市道里区
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北极星固废网获悉,江西赣州兴国县餐厨垃圾处置项目设备+运营一体化采购意向发布,预算金额2379.4万元,本次采购厨余垃圾处理设备以及项目运营管理单位,包含地磅及控制系统、集料、预处理和输送系统、高温发酵系统、污水预处理及油水分离系统、生物除臭系统、电气自控系统等设备采购、安装及后续项目
为进一步优化营商环境,提升市场主体创新活力,赣州市生态环境局于2021年12月31日印发《赣州市生态环境局轻微违法行为不予处罚清单》,对未造成环境污染后果、违法企业自行采取实施关停或者实施停止建设、停止生产等措施及时纠正等12种轻微违法细化了不予处罚情形,探索首违不罚、轻微违法不罚包容审慎
北极星电力网获悉,6月18日,陕投(赣州)信丰能源发展集团有限公司正式揭牌。陕投(赣州)信丰能源发展集团有限公司由陕投集团下属陕西能源投资股份有限公司、赣州市国有资产投资集团有限公司、信丰县城市投资控股集团有限公司分别以51%、30%、19%比例出资,注册资本金20,0000万元。公司以陕投(赣州
6月5日,据江西赣州市纪监委消息,赣州水务股份有限公司原党委委员、副总经理张彪涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受赣州市纪委市监委驻赣州市政公用投资控股集团有限公司纪检监察组纪律审查和兴国县监委监察调查。张彪,男,汉族,1970年7月出生,天津人,大学学历,1989年6月参加工作
“之前我在福建省长汀县的古城便民服务中心电力窗口提交了在江西省瑞金市的一项用电新装业务,瑞金市供电公司用4天时间就完成表计安装,免去了我‘两头跑’的烦恼,跨省办电果然方便。”5月24日,在江西赣州供电公司的一次服务回访中,首批体验跨网跨省办电服务的市民刘亮华表示满意。当前,赣州与相邻
4月30日,江西赣州北500千伏输变电工程核准获批。一、为进一步优化500千伏电网网架结构,保障电网安全稳定运行,依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)、《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》
赣州市生态环境局印发《赣州市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》,适用本指引以当事人在行政处罚决定前主动采取措施改正生态环境违法行为为事实前提,以在要求的期限内主动申请公开道歉、承诺守法为程序前提。本市生态环境部门在实施本指引过程中应当尊重当事人的意愿,不得强制当事人公
北极星输配电网获悉,近日赣州东500千伏变电站220千伏送出工程拟环评获批。建设名称:赣州东500千伏变电站220千伏送出工程建设地点:江西省赣州市于都县建设单位:国网江西省电力有限公司建设项目概况(环评单位提供):(一)梅江~横田开断接入赣州东220kV线路工程线路起于拟建500kV赣州东变电站220k
4月3日,广东电网公司梅州供电局与国网赣州供电公司、国网龙岩供电公司在福建龙岩签署跨省(网)办电战略合作协议,实现广东梅州、江西赣州、福建龙岩三地跨省(网)办电,推动“高效办成一件事”。合作协议围绕从“高效办成一件事”到“高效办成一类事”,将进一步提升跨省办电渠道便捷性、高效性、及
北极星环卫网获悉,4月9日,2024年赣州经开区城区范围内环卫保洁服务项目品目一中标结果公告发布,江西蓝天路之友环卫设备科技有限公司以6054.07191万元中标该项目,项目服务期限为3年,自2024年6月1日至2027年5月31日止。详情如下:一、项目编号:GZZD2024-KF-G001(招标文件编号:GZZD2024-KF-G001品
北极星环卫网获悉,4月9日,2024年赣州经开区城区范围内环卫保洁服务项目品目二中标结果公告发布,安徽佳士成环境科技有限公司以5829.144007万元中标该项目,项目服务期限为3年,自2024年6月1日至2027年5月31日止。详情如下:一、项目编号:GZZD2024-KF-G001(招标文件编号:GZZD2024-KF-G001品目二)
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