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为何同样产煤,三省却逐步分化,笔者认为主要有以下3个原因:
分化原因1:竞争推动比较优势转变。
三省分化的一个重要原因是:随着竞争增加,山西难以再垄断煤炭供应,且与陕西、内蒙古相比,山西煤炭产业的成本相对较高,煤炭生产的比较优势不再。
90年代前,山西发展煤炭产业具备相当的比较优势,一方面,距离东部煤炭消费地区相对较近,运输成本相对较低,另一方面,煤炭产量较大,到1990年,山西原煤产量达到2.87亿吨,占全国原煤总产量的四分之一以上,而其他省份产量非常小,且相对零散,且缺乏市场议价能力,但这一切很快被打破。
1、煤炭供应垄断被打破。
从90年代开始,随着经济发展对煤炭的需求量越来越大,陕西和内蒙邻近地区也开始逐步加大探矿和开采的力度,产量快速增长,内蒙古2010年原煤产量超过山西,产量占到全国近25%,而陕西原煤产量也上升到全国约14%,此外,另据从业人员反映,由于陕西、内蒙古私营煤矿较多,监管难度较大,其实际产能更远远大于当前核定产能,两个新产煤大省的崛起与山西形成了激烈的竞争,并打破了长期以来山西煤炭供应的垄断地位。
分省原煤产量占全国总产量比重
2、煤质普遍低于陕西、内蒙古。
更为关键的是,内蒙古、陕西等地的煤田大于侏罗纪时期,煤炭多为高发热量、低灰分和含硫量的优质动力煤,在当前环保要求越来越高的形势下,受到沿海工业客户的强烈追捧,煤炭总体销售情况较好。反观山西,由于煤炭开采历史较长,不少煤矿的优质煤层都已被开采,剩下的未开采部分杂质过多,发热量低、含硫量高,灰分高,煤质普遍低于其他两省。
3、开采成本高于陕西、内蒙古。
此外,由于山西开采历史较长,浅层煤已基本枯竭,很多煤矿开始开采更深层的煤炭,导致设备和开采难度加大,再加上山西人力成本远大于其他两省(见下文),成本优势不足。
于是,相对比较优势的变化很快在经济下行期间表现出来,在有限的市场需求下,内蒙古和陕西煤矿的销售情况普遍好于山西,盈利情况也相对较好,山西经济遭受重创。
分化原因2:“一煤独大”形成资源的诅咒
如果按照比较优势理论来看,煤炭必然是其发展的首要倚靠资源,但实际上,对于初级产品来说,如果一味的按照其优势去发展该产业,反而会在国内和国际分工中处于产业链的最底层,反而必然会陷入“比较优势的陷阱”,即资源的诅咒。
中国煤炭资源分布图
煤炭产业虽然在三个省均为主导产业,但程度不一,以山西最甚。
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