河北省十三五规划：积极推进能源重点项目建设 打造光伏、风电、核电、智能电网等产业集群（全文）

  专栏7 现代服务业重大工程

1.商贸物流。京津冀（固安）国际商贸城一期、石家庄乐城国际商贸城一期及二期、黄骅港综合保税区、唐山传化智能公路港、新武安保税物流中心、京东集团北方（廊坊）大数据中心项目、沧州临港黄骅港万国国际石材城商贸城一期、中国高碑店首都食品产业承接创新示范区、华北鑫科现代物流中心、亿博基业河北物流有限公司冀中南国际物流港、林安智慧商贸物流城、正定机场国际航空物流港、正定新区核心商务区、北京金融街投资集团投资建设金融街˙固安总部产业港、国投泰盛大宗商品交易中心、新发地中国高碑店进出口食品产业园、中国城乡控股有限公司华耀城、浙江传化智能公路港（石家庄、邯郸）、迁安地方铁路综合物流基地、邯郸国际陆港、保定白沟现代智能化仓储物流园区、保定快递物流中心、承德农产品冷链物流产业园、承德国际商贸物流园、衡水国家级现代商贸物流中心、秦皇岛临港物流园区、秦皇岛能源交易中心、中运秦皇岛临港国际农产品物流基地、邢台好望角保税物流中心、世界商谷-燕郊国际贸易城项目。

2.旅游。重大旅游项目，平山县西柏坡现代红色旅游发展示范区、正定古城保护项目、邢台市前南峪抗大红色旅游景区、承德鼎盛文化公司鼎盛王朝文化产业园、避暑山庄禅修文化度假区、木兰围场养生度假文化产业投资有限公司承德御道口养生休闲度假区、金山岭片区文化旅游开发、平泉辽河源旅游综合开发、热河皇家温泉旅游度假区、崇礼奥运滑雪场度假区、草原天路旅游综合开发项目、赤城新雪国旅游度假区项目、奥林匹克冰雪文化谷、唐山湾国际旅游岛投资有限公司唐山湾国际旅游岛旅游开发、唐山市丰南区唐津运河生态旅游度假景区、唐山市滦县滦州古城文化旅游总体开发建设、好莱坞（中国）投资集团迁安好莱坞中国梦想城、邢台市紫金山等综合旅游开发、邢台大陆泽湿地公园、临城岐山湖国家旅游度假区、涞源县大白石山旅游综合开发项目、曲阳雕塑文化和产业园区提升、冀州市湖滨新区和主题游乐园建设项目、金雁通用航空股份有限公司白洋淀通用航空休闲产业园、恒大集团南大港国际文化旅游城、邢台大峡谷旅游区、邯郸涉县娲皇宫景区建设项目、永年县广府古城保护整治和旅游开发项目、邯郸市魏晋文化创意产业区、邯郸中华成语文化博览园、临漳邺城遗址公园、磁县溢泉湖综合开发项目、中信国安运河第一城生态文化项目。

15个旅游产业园区，崇礼旅游产业园区、金山岭旅游产业园区、野三坡旅游产业园区、清西陵旅游产业园区、驼梁-五岳寨旅游产业园区、西柏坡旅游产业园区、太行大峡谷旅游产业园区、武安太行旅游产业园区、清东陵旅游产业园区、白洋淀旅游产业园区、衡水湖旅游产业园区、广府古城旅游产业园区、山海关旅游产业园区、唐山湾国际旅游岛旅游产业园区、吴桥杂技文化旅游产业园。

10个全域旅游示范县（区），平山县、涞水县、易县、涞源县、安新县、蔚县、崇礼县、北戴河区、涉县、围场满族蒙古族自治县。

3.养老服务业。每个设区市和环首都各县（市）至少建设1个省级养老示范基地。

第八章 做优做强现代农业

加快转变农业发展方式，大力发展高效、优质、生态、品牌、安全农业，推动农业发展转到数量质量效益并重、主要依靠科技创新和体制机制创新、提高劳动者素质和可持续发展上来，加快推进农业现代化。

一、优化农业区域布局

集中力量建设环京津、沿渤海、沿燕山—太行山优质农产品产业带，加快建设京津冀菜肉蛋奶果生产供应基地、绿色食品生产加工物流基地，构筑“一圈四区一带”现代农业新格局。环京津都市农业圈，建成京津“菜篮子”产品重要供给区、农业先进生产要素聚集区和农业多功能开发先行区；山前平原高产农业区，建成粮食、蔬菜、畜禽等重要农产品生产、加工、物流基地；黑龙港节水农业区，建成国家节水农业综合示范区和绿色农产品供应基地；燕山、太行山生态农业区，建成绿色生态、特色鲜明的沟域经济产业带；坝上高原特色农牧区，建成高原特色有机农产品供给基地和高原特色休闲旅游度假区；沿海水产经济带，建成京津冀特色水产品供应基地和特色水产出口创汇基地。

实施山区综合开发工程，坚持生态优先，实施资源生态化开发、产业生态化发展；培育壮大特色农业、林果业、畜牧养殖业和农产品加工业，积极发展休闲旅游业，构建山区特色产业体系；引导贫困村、贫困户利用土地资源、劳动力资源，参与山区综合开发，实现脱贫致富。到2020年，全省建成100个具有规模效应的省级示范沟或示范区，成为京津冀的生态涵养区、旅游休闲区、绿色产业区。

二、调整优化农业结构

构建现代新型农业产业体系。加强4000万亩粮食生产核心区建设，“以水定产”，适度调整黑龙港等地区高耗水粮食种植；稳夏增秋，优化粮食作物结构，提高粮食生产能力和综合效益，全省粮食综合生产能力稳定在670亿斤以上，小麦总产稳定在270亿斤以上。调整优化畜牧业结构，巩固发展生猪、奶牛、禽蛋等传统优势产业，不断提高草食畜牧业比重，按照粮经饲三元模式，在农区实行“以养定种”；山坝地区建立草畜平衡制度，实现“以草定牧”，增草增畜。促进蔬菜产业提档升级，实现稳量增效，加快建设25个蔬菜大县和集中产区，形成区域性标志和品牌。大力发展果品产业，加快建设太行山、燕山、冀东、冀中南优势果品带，培育七大优势果品基地。到2020年三大主导产业产值占农林牧渔业总产值的比重达到75%。积极发展特色水产、中药材、食用菌、苗木园艺等特色优势产业。

三、创新农业经营方式

积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。加快培育农业服务组织，开展政府购买农业公益性服务，推行合作式、托管式、订单式等服务形式。大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，推行政府、龙头企业、金融组织、科研机构、合作组织、农户“六位一体”产业化经营模式，重点扶持一批行业产业联盟型经营组织，提升农业产业化经营水平，到2020年，农业产业化经营率达到68%，农产品产地初加工率力争达到50%，农产品加工业与农林牧渔业产值比提高到2.5∶1。推进一二三产业融合发展，以现代农业园区建设为平台，聚集资金、项目、科技和人才等要素，把适度规模经营与延伸农业产业链有机结合，引导农民通过合作、联合等方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业。努力开发农业多种功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值和文化价值，发展休闲农业。实施农产品品牌战略，开展农业品牌塑造培育、推介营销和社会宣传，着力打造一批有影响力、有文化内涵的农业品牌，提升增值空间。

全面推行农业标准化生产，实现生产设施、过程和产品标准化。加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测，强化产地安全管理。加强农产品质量安全监管，探索建立有效的监管机制和模式，到2020年实现质量安全县全覆盖。

四、大力发展生态农业

科学合理利用耕地资源，促进种地养地结合，探索实行耕地轮作休耕试点。大力发展节水农业，落实最严格的水资源管理制度，推进农业水价改革，结合结构节水和农艺、生物、设施、管理等综合节水措施，实现灌溉用水总量零增长，发展节水灌溉面积1500万亩，到2020年，农田灌溉水有效利用系数达到0.675。

治理农业面源污染。全面推进测土配方施肥，实现主要农作物测土配方施肥全覆盖，建立科学施肥管理和技术体系，实现化肥施用总量零增长。加强农药使用管理，推广应用高效低毒低残留和生物农药，实现农药施用总量零增长。建立多元化、产业化利用秸秆的收储运体系，基本实现秸秆全量利用。建设畜禽养殖粪污处理设施，实现畜禽粪便资源化利用。推广使用标准地膜，建立完善废弃地膜回收再利用体系，加快治理地膜“白色污染”。

五、强化农业科技创新

进一步完善农业科技创新体系，推进京津冀农业科技协同创新，建设环首都现代农业科技示范带，实施渤海粮仓工程和粮食丰产科技工程，加强农业标准化建设，提升农业科技创新能力。加强基层农技推广队伍建设，创新农技推广服务模式，提升农技推广服务效能。构建新型种业创新体系，提升种业创新能力。大力推进农业信息化，建设农业综合信息服务平台，发展农村电子商务，积极支持全省大型农产品批发市场信息化建设，推进“互联网+”在农业生产领域应用。大力培育新型职业农民，实施新型职业农民培育工程、现代农场主和农村实用人才培养计划，建设一支高素质的新型职业农民队伍。

  专栏8 现代农业重大工程

1.高标准农田建设工程。田间工程及农技服务体系、耕地质量保护与提升、盐碱地和中低产田改造、保护性耕作。

2.“菜篮子”工程。现代蔬菜产业园、优质特色果品基地、园艺作物标准园、畜禽标准化规模养殖、秸秆养畜、肉牛基础母牛扩群增量、高产优质苜蓿示范、标准化水产健康养殖。

3.现代种业提升工程。种业技术创新、农作物种子质量检测中心、农作物新品种综合试验站、农作物良种繁育基地、农作物品种改良（分）中心与育种创新基地建设、畜禽良种、水产良种繁育。

4.农业资源与生态环境保护工程。沼气工程、秸秆综合利用、农村清洁工程、农业面源污染治理工程、农产品产地重金属污染治理工程、病虫害绿色防控工程、有机肥生产试点、草原生态保护工程、渔业资源保护和转产转业。

5.农业科技支撑工程。基层农技推广服务体系改革与建设补助、农业科技成果转化与推广、新型职业培育、农业信息化、农业物联网示范。

6.农业公共服务能力条件建设工程。农产品质量安全检测体系建设、植保工程、动物防疫体系工程、渔政渔港、农机监理、农业执法。

7.农产品加工物流提升工程。重点支持十大类优势农产品加工、中央厨房供应体系，瑞谷丰现代农业等冷链物流配送中心。

8.现代农业园区建设工程。建设石家庄整市和12个整县国家现代农业示范区、建设100个左右的省级现代农业园区。

9.“粮安工程”。实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食仓储物流设施建设，完善粮食应急供应体系，保障粮食质量安全，强化粮情预警，促进粮食节约减损。

第九章 全力推进“互联网+”行动计划

顺应世界“互联网+”发展趋势，加快推进“互联网+”行动计划，促进互联网创新成果与经济社会各领域深度融合，打造新常态下我省经济提质增效升级的新引擎。

一、推进“互联网+”创业创新

以推进协同创新为核心，以创客空间等互联网创新平台为重点，建设互联网创新园区，整合各类创新资源，推进与互联网龙头企业的深度合作，打造互联网经济创新示范区。完善创业服务支撑，健全协同创新平台，加快建设众创河北，实施新兴产业“双创”行动计划，支持建立一批国家级、省级新兴产业“双创”示范基地。到2018年，培育扶持新型互联网研发机构10家以上、重大互联网创新示范项目5个以上。

二、推进“互联网+”产业

推动互联网与制造业、现代农业融合，推进数字化研发设计，在有条件的优势产业推广建设智能工厂（数字化车间）；提升农业生产、经营、管理和服务水平，着力推进农业生产智能化、农业经营网络化、信息服务便捷化。在产业的研发设计、柔性制造、销售渠道、战略创新、组织变革等各个环节，形成一批基于互联网场景、专业化协作，为消费者提供“总体解决方案”的产业生态圈，构建植入“互联网+”基因的现代产业体系。

三、推进“互联网+”民生服务

以公共服务供给模式创新为突破口，加强全省电子政务基础平台建设，以现代金融、医疗健康、教育网络、便捷交通、智慧能源、智慧气象、生态环保、文化旅游等为重点，推进基本公共服务数字化、在线化、均等化，将碎片化、分散化的资源、要素通过虚拟网络进行体系化组织与整合，促进政府运行网络化、智能化、高效率。实施智慧政务计划，推进全程电子化登记和电子营业执照应用，到2020年，社会服务事项网上办理率达90%以上。