武汉十三五规划：支持大型火电项目升级和扩容改造 积极发展新能源（全文）

四、加快邮政通信发展

推动邮政和快件处理中心等基础设施与铁路、公路、民航枢纽的同步建设，推进综合交通枢纽邮政和快递功能区建设。加快邮政和交通运输公共信息平台互联互通，鼓励交通、邮政企业相互代办业务。发展农村邮政物流，建设农村物流综合服务站。

第二十五章 创新城市综合管理

完善“市区联动、以区为主、条块结合、齐抓共管”的大城管工作机制，强化城市管理公共服务职能，提升城市综合管理精细化、现代化、国际化水平。

一、加强规划建设管理

增强规划科学性、指导性，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线。加强控制性详细规划的公开性和强制性，推动城市从外延扩张式向内涵提升式转变。健全规划决策机制，有效扩大公众参与，合理简化审批程序。创新规划理念、方法和安全防范措施，尽可能不再建设封闭的住宅小区，提升城市通透性和微循环能力，形成综合功能街区。健全规划实施监督机制，切实维护规划的权威性、严肃性和连续性。加强建设工程管理，提高建筑标准和工程质量，推动建造方式创新，促进建筑产业转型升级。

二、提高交通综合管理服务水平

加强交通需求管理，倡导绿色方式出行。构建智能化、开放式交通管理系统，提升交通运行状况监测、预测能力，完善出行引导和车辆行驶导航服务。加强交通安全管理，完善快速处置和应急救援机制。完善工程建设交通影响评价，严格控制占道施工，持续开展路边停车、非法营运等重点整治。

三、提升城市综合管理能力

树立管理即服务、法治化管理、全周期管理、合作性管理意识，逐步形成多方主体参与、良性互动的现代城市管理模式。完善城市综合管理机制，改革城市管理行政执法体制，创新城乡一体的环境管理模式，构建智慧化城管系统。推进城市“绿化、亮化、净化、美化”工程，破解违法建设、违法占道、建筑垃圾等执法管理难题，规范户外广告招牌设置，加强窗口部位市容环境整治。加大城市管理公共服务设施建设，完善市政环卫等配套基础设施，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

第八篇 打造面向未来的智慧城市

坚持推动信息技术与城市发展全面深入融合，落实国家网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，加强智能技术研发和全方位应用，建设全面感知、泛在互联、高度智能的智慧城市。

第二十六章 实施信息基础设施工程

超前布局信息基础设施，推动全光网、下一代互联网、新一代移动通信网、无线局域网与物联网集成融合发展，建成国内一流的信息通信枢纽和互联网中心。

一、建设“云端武汉”

加强云计算与大数据基础设施建设，有计划、分步骤与省级“楚天云”对接。整合政府部门信息化系统，构建政务服务云平台、市民融合服务云平台、企业综合服务云平台和政府信息资源公开服务云平台，打造政务云、医疗云、教育云、交通云等示范样板工程。规划建设超算中心、长江流域云数据中心、地理空间信息云数据中心、数控工程系统信息云数据中心、国家教育云数据中心等一批行业应用数据中心。

二、实施“宽带武汉”和“无线城市”计划

加快高速宽带网络建设，大幅提升城域网容量和网间互通能力。推进光纤到户，建成全光纤网络城市。加强“LTE+4.5G+WIFI”无线宽带网络应用，建设全城公益WIFI运营管理系统，实现重点区域公益免费WIFI全覆盖。积极推进“三网融合”，推动广电、电信业务双向进入。争取在武汉地区率先实现5G商用。推动物联网与下一代互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的集成创新，实现“万物互联”。到2020年，中心城区光纤接入普及率100%，城市和农村家庭宽带接入能力分别每秒100兆比特和50兆比特。

三、加强智能终端应用

推动智能终端产品功能和形态向多样化拓展，加速智能终端产品创新。围绕信息娱乐、运动健身、医疗健康等应用领域，鼓励智能人机交互技术研发和产品应用。推进可穿戴健康设备、健康监测移动终端以及移动健康应用的APP研发创新，促进APP在政务办公、移动商务、社会民生等领域的广泛深入应用。

第二十七章 实施大数据战略

推进大数据开放共享和广泛深度应用，提高信息资源配置和利用能力，建设全国重要的信息服务和数据处理中心。

一、推进数据资源开放共享

加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。有序推进全社会信息资源开放共享，支持征信机构依法采集信用信息，支持互联网企业、行业组织等社会力量依法参与信息资源开发和提供增值服务。引导各类社会机构开放数据，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制，形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源。建立信息资源交换和共享平台，提供数据开放服务。

二、发展大数据产业

加快大数据关键技术研发和产业发展，推动大数据与移动互联网、物联网、云计算的深度融合，建立政产学研用联动、大中小企业协调发展的大数据产业体系。培育和引进数据储存、分析和应用服务高端企业，集聚一批国家部委信息分析中心。建立完善大数据产业公共服务支撑体系，促进大数据产业健康发展。建设“光谷云村”、左岭大数据产业园、临空港大数据产业园等大数据产业基地。

三、加强大数据应用

推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用，带动技术研发体系创新、管理方式变革、商业模式创新和产业价值链体系重构。借助大数据改进政府管理和公共治理方式。深化大数据在健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障等领域创新应用，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网等数据的汇聚整合。

第二十八章 实施“互联网+”行动计划

实施“互联网+”和物联网应用示范工程，推动互联网和经济社会融合发展，加快互联网由消费领域向生产领域拓展，增强各行业创新能力。

一、拓展智慧经济空间

实施“互联网+”产业创新工程。推进互联网在制造业、服务业、农业发展中的深度应用，通过设计数字化、产品智能化、生产自动化和管理网络化改造提升传统产业，通过互联网、大数据、云计算等推动传统生产组织方式重构和商业模式创新。加快电子商务创新发展，促进配套物流、金融等服务体系建设。提升交通、能源等基础设施和城市综合管网的互联网化水平。推进东湖新技术开发区实施“光联万物”行动，建设全球领先的物联网示范园区。推动武汉经济技术开发区加快建设车联网、智能家居与智慧社区等研发基地，打造智慧经济开发区。

二、推广智慧政务运行

实施“智慧政府”工程。推动政府信息系统和公共数据互联开放共享工程，建设完善“云端武汉˙政务”、“云端武汉˙市民”及“云端武汉˙企业”等信息服务平台，提供线上线下智能化、平台式服务，逐步实现惠企惠民政策标准化、清单化，实现主要事项一个部门、一个平台、一个页面网上办理。推广“网格化”管理服务平台，构建多部门联动的管理服务机制。推进基层电子政务终端化，发展“政务云桌面”服务。加强移动政务服务，促进政务服务向掌上延伸。

三、提升智慧社会服务水平

构建公共服务统一门户，推动公共数据与社会商业数据的汇聚整合，全面提升公共服务信息化水平。大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。提升基础设施、资源环境动态监测运行等的互联网化水平，实现数据互联互通和开放共享。推广基于移动互联网入口的城市服务，开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用。

第二十九章 保障信息安全

建立健全网络安全保障体系，完善信息安全制度，提高重要信息系统和数据库的防护能力，保障重要网络、信息系统和数据安全。

一、有效加强数据资源安全保护

完善网络安全保障体系，制定大数据安全应用标准，加强对个人隐私和商业秘密的保护力度。实施网络安全防控体系加固、重要信息系统安全保障、云计算大数据安全防护等行动计划，保障网络产品、网络运行、网络数据、网络信息安全。加快信息安全关键技术研发及产业化，形成具有自主知识产权的信息安全产品研发创新体系。

二、科学实施网络空间治理

建立健全互联网信息安全管理法律法规。加快信息采集、发现及分析新技术应用，及时获取网络舆情。开展多种形式宣传教育活动，普及网络安全常识，提高市民掌握维护网络安全的技能，提升抵御和防范网上有害信息的能力。倡导积极健康的网络文化，增强网民的道德自律，让网络更好地传播正能量。