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八、积极推进生态文化建设
坚持把培育生态文化作为重要支撑,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式。
(一)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起,从家庭、学校教育抓起,积极开展群众性生态科普专题教育活动,引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容,依托森林文化、海洋文化、茶文化等,创作一批优秀生态文化作品,创建一批教育基地,满足广大人民群众对生态文化的需求。加快建设武夷山森林生态博物院、厦门海洋馆等一批生态文明宣传教育示范基地。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式,广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情省情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,报道先进典型,曝光反面事例,提高生态文明意识,打响“清新福建”品牌。
(二)实现生活方式绿色化。倡导勤俭节约的消费观。开展“绿色新生活”行动,推动日常生活加快朝着勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。倡导从简操办婚丧、庆典等活动,反对奢侈浪费。倡导绿色低碳出行,引导消费者购买节能环保低碳产品和节能省地型住宅,治理过度包装,巩固“限塑”成果,形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。持续治理“餐桌污染”,建设食品放心工程。广泛开展爱国卫生运动,积极推进全民健身,加强疾病控制,提高城乡居民健康水平。
(三)开展两岸生态环境保护交流合作。加强闽台绿色节能低碳经济交流,充分借鉴台湾地区在推广绿色科技、绿色产业、低碳城市等方面的成功经验,建立与台湾相关协会、企业和园区的生态科技交流与产业合作机制,推进节能环保、新一代信息技术、新能源等新兴产业对接,深化两岸半导体照明、精密机械等产业合作,支持厦门建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区。进一步拓宽闽台农业、林业、环保、旅游、气象等领域合作,鼓励和支持台商扩大绿色经济投资。加强闽台海洋环境保护合作,协同开展增殖放流活动,共同养护台湾海峡水生生物资源;协同开展厦门金门、马尾马祖海域海漂垃圾治理和环境综合整治,加强台湾海峡海洋环境监测,推进海洋环境及重大灾害动态监测数据资源共享。
第四章保障措施
一、加强统筹协调
强化“党政同责”,各级党委、政府对本地区生态文明建设和体制改革负总责,成立由党政主要领导分别担任组长、常务副组长的生态文明建设领导小组,形成上下贯通的组织架构、推进有力的协调机制,层层签订党政领导环保目标责任书,将生态文明建设和体制改革目标要求细化落实到规划计划、项目布局、工作任务中。强化“一岗双责”,健全各部门分工明确、协调配合、监管有力的工作推进机制,形成推进生态文明建设和体制改革的强大合力。
二、完善法规体系
认真贯彻落实国家已颁布的各项有关生态文明、环境保护、节能降碳等方面的法律法规,加快制(修)订环境保护、海洋环境保护、海岸带保护与利用、自然资源资产产权、湿地保护、生态公益林保护、沿海防护林、国家公园、空间规划、应对气候变化、大气污染防治、土壤污染防治、机动车排气污染防治、核与辐射环境保护、生态环境损害赔偿等地方性政策法规。
强化环境保护和生态建设的法律监督。充分发挥人大法律监督和政协民主监督的职能和作用以及社会监督、新闻媒介监督的作用,促进全社会加强生态环境保护。加强生态环境保护与司法的衔接工作,对严重违反环境保护、自然资源利用等法律法规的行为,依法进行处置。完善法院、检察院生态司法机构设置,及时受理环境保护民事、行政、刑事案件,对严重破坏资源、污染环境的单位和个人,依法严厉查处。
三、突出项目带动
各级各部门要围绕生态省建设的重点目标任务,策划生成一批生态省建设重点项目,形成以规划带动项目建设,以项目促进规划落实。要把生态省建设重点项目优先列入重点投资领域和重点建设项目,优先保证用地、用海、用林计划指标,加强项目的策划生成和储备管理,建立滚动实施的机制,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动发展态势,使生态省建设有持续不断的项目支撑。
四、强化督促检查
省生态文明建设领导小组办公室要加强统筹协调,会同省效能办等开展专项督查,对生态文明建设和改革任务落实情况进行跟踪分析和督促检查。各部门按照改革要求,制定单项改革方案,明确责任主体和时间进度,确保各项改革工作落实到位、取得实效。
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